Відносини США і Саудівської Аравії розгойдують ціни на нафту

Саудівська Аравія – давній і традиційний союзник США в арабському світі. Союз цей дуже дивний: з одного боку – світська держава, яка по всьому світу готова боротися за ідеали демократії, а з іншого – жорстка диктатура, теократична монархія, прихильність до найбільш суворого і непримиренного до інакомислення різновиду ісламу. Але такі реалії великої політики, де превалюють інтереси національної вигоди.

Саудівці (правляча королівська династія Саудівської Аравії з моменту утворення країни в 1932 р.) неодноразово надавали допомогу американцям. Так, досить поширене переконання, що вони обрушили в кінці 1980-х ціни на нафту, це прискорило крах СРСР і допомогло США перемогти в "холодній війні". Але вже більше року відносини між країнами є натягнутими. Головною причиною стало те, що США і інші країни Заходу почали боротьбу за процес повернення шиїтського Ірану до системи світових відносин, що дуже не подобається сунітським монархиям регіону. Там вважають, що зняття міжнародних санкцій з Ірану посилить його регіональний вплив.

У травні минулого року президент Обама запросив у США "для розмови" глав держав Ради співробітництва Перської затоки (Саудівська Аравія, Бахрейн, ОАЕ, Кувейт, Катар і Оман), але з шести потенційних учасників приїхали чотири, в числі тих, хто відмовився, був і король Саудівської Аравії.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Угода з Іраном все-таки відбулася, а зараз ще одним фактором невдоволення саудитів стало те, що адміністрація США втратила інтерес до повалення режиму президента Сирії Асада.

Американці не залишаються в боргу – в недавньому інтерв'ю журналу Atlantic Барак Обама фактично не приховував роздратування з приводу Саудівської Аравії, він назвав саудитів "безквитковими пасажирами", які користуються плодами зусиль США зі зміцнення безпеки, але не хочуть розділяти відповідальність. Президент дав зрозуміти, що йому дедалі важче змушувати себе називати цю країну союзником.

Обмін думками на вищому рівні

21 квітня в Ер-Ріяді за участю Барака Обами відбувся саміт того ж Ради співробітництва Перської затоки, присвячений питанням регіональної безпеки. Але оцінки факторів цієї безпеки у сторін різні. У США і більшості європейських країн головною небезпекою вважають Ісламську державу і Аль-Каїду. У країнах же Перської затоки найбільшу заклопотаність викликає Іран і люди/угруповання, які він підтримує (президент Сирії Асад, повстанці-хусити (хуті) в Ємені). Кілька місяців тому Саудівська Аравія створила свою власну коаліцію для боротьби з Ісламською державою в Сирії. Однак на ділі вона лише час від часу веде бойові дії в Ємені проти племен хуситів.

Обама прибув до Ер-Ріяду 20 квітня і в той же день провів зустріч з королем. У політиці важливо не тільки що робиться, але і як робиться. Тому спостерігачі відразу відзначили, що король не став зустрічати президента в аеропорту (хоча саудівська сторона потім повідомила, що король в цей час зустрічав глав держав Перської затоки в іншому аеропорту). І заяви після зустрічі її учасники зробили офіційно-ввічливі, тобто цілком порожні. Крім того, місцеве телебачення не стало приділяти великої уваги візиту Обами.

Та й сам саміт пройшов практично даремно, учасники знайшли небагато точок дотику. Обама був змушений визнати, що між США і країнами Ради співробітництва зберігаються тактичні розбіжності щодо Ірану. Американці вважають, що повинен бути "подвійний підхід", який передбачає надійну оборону проти Ірану і одночасно діалог з найбільш розсудливими силами в цій країні. Однак араби вважають такий підхід неприйнятним, тому що вони повністю не довіряють Тегерану.

Теракти і їх наслідки

Проявом подвійного підходу американців по відношенню до Ірану стало недавнє рішення Верховного суду США, який остаточно постановив направити заморожені в Citibank іранські $2,7 млрд на виплату громадянам США як компенсації за втрати від теракту, в причетності до якого підозрюють Іран. У 1983 р. біля казарм батальйону морської піхоти США, що входив до складу миротворчих сил ООН в Лівані, вибухнула вантажівка – загинула 241 особа. Відповідальність за теракт на себе ніхто не взяв, але США були впевнені, що зробило його арабське угруповання, підтримуване Іраном. На початку 2000-х в США було розпочато судове провадження за позовом родичів загиблих, іранські рахунки в американських банках був заморожені. І хоча прямих доказів причетності Тегерана не було, суди послідовно виносили рішення на користь позивачів.
Наступним може стати процес по стягненню компенсацій у зв'язку з терактами 11 вересня 2001 року у березні цього року федеральний окружний суддя Нью-Йорка виніс рішення про стягнення з Ірану $7,5 млрд як компенсації родичам жертв, ще $3 млрд повинні бути виплачені страховим компаніям. Але в цьому процесі до остаточного рішення поки далеко.

Розслідування терактів 2001 р. потенційно може стати ще одним чинником погіршення відносин між США і Саудівською Аравією. Барак Обама нещодавно заявив, що "найближчим часом" може розсекретити доповідь про події 11 вересня, в якому, як вважають, є інформація про участь саудівських громадян в терактах і фінансуванні їх підготовки. Конгресмени вже підготували законопроект, який дозволяє заарештовувати банківські рахунки та інші активи Саудівської Аравії в США за позовами родичам жертв теракту. І хоча Білий дім заявив, що накладе на нього вето, якщо документ буде прийнятий, саудівці попередили про свою можливу реакцію. Вони готові почати продаж американських цінних паперів і активів на $ 750 млрд. Якщо таке трапиться, то наслідки для світової фінансової системи можуть бути вельми болючими.

Втім, аналітики вважають, що Ер-Ріяд просто лякає, бо сам сильно постраждає від такого розпродажу. Так, країні зараз дуже потрібні кошти – через з низьких цін на нафту дефіцит бюджету Саудівської Аравії до кінця поточного року може досягти рекордних 18% ВВП, або $87 млрд, тому королівство вперше з 1999 р. готується до виходу на міжнародні ринки запозичень. Уже близька до укладення домовленості з рядом міжнародних банків про відкриття на п'ять років кредитної лінії на $10 млрд. Кошти будуть отримані на дуже вигідних умовах, тому що банків, охочих дати гроші, виявилося більше, ніж прогнозувалося. Тому і сума кредиту була істотно збільшена в порівнянні з тим, що спочатку планувалося. Слідом за позикою Саудівська Аравія може випустити свої перші міжнародні держоблігації. Тобто саудівці впевнені, що їм достатньо отримати до $20 млрд протягом декількох років. А що робити з "рештою" від гіпотетичної розпродажі сотнями мільярдів? Альтернативи американських казначейських облігацій і інших активів для їх вкладення зараз в світі просто немає.
Та й американці не хочуть загострення. Так Джош Ернест, спікер адміністрації президента США, заявив, що великим рахунком не важливо, що міститься в цьому поки засекреченому документі, тому що з моменту теракту уряд Саудівської Аравії залучено в боротьбу з тероризмом. Показово і те, що ні до ні після останніх переговорів з королем Саудівської Аравії президент Обама нічого не говорив про якісь підозри.

Ціни на нафту

Аналізуючи останні події, міжнародні експерти приходять до висновку, що насправді обидві сторони не готові зараз до нормалізації відносин. Президент Обама через дев'ять місяців йде, у його наступника неминуче буде своє бачення відносин з Саудівською Аравією, він і буде займатися. їх перезавантаженням. А до цього часу зберігається невизначеність у відносинах між ключовими гравцями ринку буде продовжувати впливати на світові ціни на нафту, розгойдуючи їх.