В Україні з'являться перші платні дороги: де і коли

Платні дороги існують в більшій частині європейських країн і в сусідніх Білорусі, Росії та Молдові. У деяких країнах проїзд безкоштовний для легкових автомобілів з місцевими номерами, але платний для іноземців і вантажівок. В Україні кажуть про будівництво концесійних доріг з 1999 року. За обіцянками нинішнього глави "Укравтодору", перші платні дороги в країні почнуть будувати з 2018-го. Сайт "Сегодня" розібрався, де і на яких умовах побудують перші концесійні траси в Україні.

Де з'являться платні дороги

Концесійні дороги будують приватні компанії, потім 30-50 років утримують їх і збирають з автомобілістів плату за проїзд. Перевага платної траси в тому, що вона якісніша і коротша від безкоштовної, і швидкість руху по ній вища. При цьому такі автобани – альтернатива існуючим дорогам.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

У травні 2015 року "Укравтодор" оголосив конкурс на будівництво першої в Україні концесійної дороги Львів – Краковець. Але вже у вересні 2015-го конкурсні заявки двох претендентів відхилили через невідповідність критеріям. Цю дорогу обіцяють побудувати ще з 1999 року.

За останньою заявою в.о. глави "Укравтодору" Славоміра Новака, перші платні дороги з'являться між Києвом і Білою Церквою, а також між Краковці та Львовом, а будувати їх почнуть з 2018 року. Саме на цих ділянках достатній потік автомобілів, який зацікавить інвесторів, вважають у відомстві. При цьому відрізок дороги від польського кордону в майбутньому увійде в трансєвропейський коридор між портами Гданська і Одеси GО Highway.

Фото: "Укравтодор"

"Як показує світовий досвід, концесіонерам цікаві дороги із середнім трафіком не менше 18-20 тисяч автомобілів за добу. Найкраще під цей критерій підходить проект з'єднання Львова з кордоном Польщі, тобто проект Львів-Краковець. Крім того, на мою думку, може бути цікавий приватним інвесторам проект будівництва нового автобану між Білою Церквою і Києвом. тут можна побудувати нову платну концесійну дорогу, а діюча траса буде її безкоштовною альтернативою. Також можуть бути цікаві концесіонерам деякі ділянки окружної дороги навколо Києва ", – заявив РБК Славомір Новак.

Вартість користування платною дорогою в Україні називати ще рано. Зараз навіть не проводяться конкурси на будівництво платних автобанів. В Австрії, наприклад, плата за користування дорогою на 10 днів коштує 8,9 євро. У Болгарії – вісім євро протягом семи днів, в Молдові – чотири євро.

Однак буму платних доріг в Україні чекати не варто, оскільки в країні невелика інтенсивність руху по дорогах, кажуть експерти. Як розповів "Сегодня" радник голови "Укравтодору" Олександр Кава, в Україні платні дороги будуть вигідні тільки на під'їздах до великих міст.

"Якихось масштабних проектів, наприклад, автобанів через всю країну на умовах концесії, у нас приватні інвестори не будуватимуть. І причини тут досить об'єктивні: низька щільність населення країни і низька купівельна спроможність. Високий трафік є тільки на під'їздах до міст-мільйонників . Максимум по країні зараз можна сформувати портфель з п'яти реальних проектів, не більше ", – каже Кава.

Будувати платні дороги заважає закон

Нинішній закон про концесію не гарантує інвестору окупність вкладень. Будівельнику платної дороги потрібна впевненість, що по трасі буде їздити як мінімум 18 тисяч автомобілів. Інакше компанія буде зазнавати збитків. За словами Олександра Кави, новий проект закону вже готовий, депутатам залишилося за нього проголосувати, а потім можна вести переговори з приватними компаніями.

"Уже підготовлений проект змін до закону про концесію на автомобільні дороги. Нинішнє законодавство не приваблює потенційних інвесторів і не дозволяє окупити вкладення в подібні проекти. Як показує досвід країн Європи, в таких договорах держава повинна давати гарантію трафіку. Без них жоден інвестор вкладати в проекти концесійних доріг не буде ", – зазначив Кава.

У проекті закону про концесію вводиться поняття гарантії. Держава гарантуватиме виділення під будівництво дороги землі. А компанія зобов'язується побудувати на цій ділянці автобан. Відповідно до законопроекту, уряд гарантуватиме компанії, що потік автомобілів на дорозі буде на рівні, який забезпечить прибутковість проекту. Якщо потрібного трафіку не буде, держбюджету доведеться компенсувати збитки. Платною трасою певний період, років 30-50, буде володіти тільки компанія-будівельник. Потім дорога перейде державі.

"Якщо трафіку буде недостатньо, держава повинна компенсувати інвестору різницю між доходами і рівнем, який інвестор зміг зібрати за рахунок потоку на дорозі. Це працює в усіх європейських країнах, які втілили проекти на умовах концесії. Розмір компенсації буде вказуватися в договорі між урядом і концесіонером ", – додає Олександр Кава.