Книга Ложкина "Четвертая республика": что хотел сказать автор, мнения политологов и цитаты

В минувшую пятницу в одном из самых дорогих столичных отелей Intercontinental прошла презентация книги авторства главы Администрации президента Бориса Ложкина "Четвертая республика", написанная при участии журналиста Владимира Федорина. В одном из конференц-залов гостиницы "ballroom" ("бальный зал") собралось почти 600 человек. Конечно, никто из приглашенных не танцевал. Да и атмосфера этому вряд ли располагала. Концентрация на одном квадратном метре столь высокопоставленных политиков, чиновников, известных экспертов и бизнесменов заставляла гостей "держать марку".

Вход был исключительно по спискам через рамки металлоискателя. Внизу у лестницы всех приглашенных встречал лично Борис Евгеньевич с супругой Надеждой. У каждого в руках были пригласительные, выполненные в стиле обложки книги. Но строчку о дресс-коде в стиле business traditional увидели далеко не все.

Стоит сразу развеять миф№1, о котором после "тусовки" заявили и написали приглашенные в своем Facebook: "Это был пир во время чумы", "Как можно было устроить пир на 600 человек, когда в стране война и тяжелейший экономический кризис, не говоря о политическом…", "Да что вы все о книге Ложкина, я ее вообще открывать и читать не буду".

Деоккупация юга страны – как украинские военные отвоевывают территории

Запрет на передвижение по стране для военнообязанных – все детали

Ракетные удары по мирным украинским городам - июль 2022

Ядерный терроризм россии

На счет читать или нет, личное дело каждого. Но, никакого пира не было: гостей угощали белым сухим и красным вином, шампанским, были вода и соки. Из еды – легкие закуски. Столы не ломились, красной и черной икры и устриц не было. Но зачем нужно было приглашать 600 человек? Ведь до этого была закрытая презентация книги, без пафоса, без участия президента и первой леди, секретаря СНБО Александра Турчинова, премьера Арсения Яценюка, спикера Владимира Гройсмана и многих других политических "селебрити".

А если учесть расходы на аренду ballroom, заказ напитков и еды, а также тираж книги на русском и украинском языках (а на презентации каждый взял минимум по два экземпляра бесплатно)… В Украине сейчас некуда деньги девать, чтобы гулять выпуск книги с таким размахом? Да и "качество" гостей заставляет задуматься. Окромя сегодняшнего политического бомонда, в Intercontinental были приглашены и представители прошлой власти, называвшие себя в шутку "властью будущей". Но факт присутствия на презентации журналистов, экспертов и блоггеров говорит об одном: автор заранее рассчитывал на широкий резонанс и обсуждение своего творения. Если бы хотели сделать мероприятие закрытым, журналистов и менеджеров почти всех крупных украинских СМИ бы не пригласили.

На правах тех, кто все же прочитал "Четвертную республику", развеем и миф№2 о написании книги в духе "русского мира". Те уважаемые и небезызвестные журналисты, эксперты и блоггеры, которые так написали, просто не читали книгу или высказались необъективно. Да, Борис Ложкин пытался несколько раз поступить в университет в Москве. Да, его бизнес был завязан на России. Обо всем об этом он откровенно пишет в книге. И да, еще он пишет, что "будущее Украины неразрывно связано с будущим России". Но на всю книгу это чуть ли не единственная такая фраза. Наоборот, автор пытается донести читателю, что Украине нужно найти и зафиксировать свой национально-политический вектор развития, а России – избавиться от имперских замашек, идей "русского мира" и "духовных скреп".

И, наконец, миф№3, который нам так и не удалось ни подтвердить, ни опровергнуть: презентация книги – это подведение итогов работы в Администрации президента, или просто напоминание о том, какой путь Украина прошла за эти два года, как было тяжело и что мы, несмотря ни на что, выстояли? Ранее источники Сегодня.ua на Банковой говорили, что  Борис Ложкин может перейти в правительство на должность первого вице-премьера. На презентации люди из близкого окружения главы АП утверждали, что презентация книги – прощание с властью.

"Он больше не хочет работать в Администрации. Скорее всего, он уйдет в инвестиционный бизнес. Понятно, что не сейчас, но рано или поздно уйдет", – сказал один из людей, близких к Ложкину. Впрочем, другие приглашенные на презентацию говорили, что книга – это намек на запуск своего политического проекта. Ведь соавтор книги Владимир Федорин – один из идеологов "Руха за очищення" Михеила Саакашвили (редактор-сооснователь "Forbes Украина", который входил в холдинг UMH, принадлежащий Ложкину). Об этом во время выступления сказал и сам Федорин, много говорил о "туре" "Руха" по регионам, о недовольстве украинцев темпом реформ, намекая на промахи власти. Петр Порошенко, говоря о заслугах Ложкина и появлении на свет его книги "как раз через 9 месяцев" после зарождения идеи ее написания, резко осек Федорина. Мол, не стоит ездить по регионам и намеренно поливать грязью власть.

Как бы там ни было, те, кто хорошо знаком с деятельностью "Руха" знают, что небывалую симпатию к нему проявляет российский бизнесмен Константин Григоришин. И хоть сам Борис Ложкин открыто поддерживает Михеила Саакашвили, в том числе и идею о его возможном назначении премьером, он так же открыто конфликтует с Григоришиным. И знающие люди говорят, что попытки президента их примирить так успехом и не увенчались.

Говорили на презентации и о том, что в книге уж сильно много похвалы в адрес Петра Алексеевича. Некоторые даже шутили, что так президент готовит почву под свой второй срок. Что же на самом деле стоит за столь пафосной презентацией "Четвертой республики" станет понятно чуть позже: игра в свой политический проект или подведение итогов работы в Администрации президента? А пока Сегодня.ua приводит мнения политологов Владимира Фесенко и Вадима Карасева, которые были на пятничной презентации, уже успели прочесть книгу и сделать свои выводы.

Фото @lozhkin_boris  / Twitter

Владимир Фесенко, глава Центра прикладных политических исследований "Пента"

Надо понимать одну принципиальную вещь. Оба автора, и Ложкин, и Федорин, – русские. При этом, что принципиально важно, почему Ложкин делает акцент на идее политической и гражданской нации. Он об этом пишет, причем несколько раз. Мы знаем, как много русских, этнических русских было на Майдане, воевало и воюет на Востоке Украины. Они воюют за свою страну. Неважно, что ты русский или русскоязычный. Для тебя Украина – твоя страна, которой ты хочешь лучшего будущего. Да, есть различия в подходе к идее украинской нации, путям ее развития у националистов из "Свободы" и у таких людей, как Ложкин или Федорин. Федорин – одессит. Но он же учился и сделал профессиональную карьеру в России. Но при этом он вернулся, и, я считаю, он искренний патриот Украины. Думаю, что все эти все упреки, что в книге "русский мир" идут от людей, которые заражены кондовым национализмом, и которые ко всему русскому относятся с каким-то подозрением. Сама принципиальная идея, о которой говорит Ложкин, – формирование и развитие Украины как политической нации, очень важна, чтобы не оттолкнуть значительную часть населения страны именно от Украины. А наоборот использовать русских, живущих в Украине, как одну из движущих сил создания и развития нации.

На презентации мне намекали, что книга – подведение итогов работы в АП. Сам Борис, я немного с ним общался до официальной презентации, не скрывает, что для него работа в Администрации временная. Более того, в последней части книги он пишет, что хотел бы вернуться в сферу частных инвестиций. Политика – это не совсем его. Для меня стало важным нюансом, что он не хочет идти работать в правительство. Потому что слухи разные ходили. Писали, что его рассматривают как первого вице-премьера. К Гройсману, я так понимаю, наверное, не пойдет. Является ли эта книжка подведением какой-то черты? Может быть, но я не уверен точно. Я не исключаю, что он может уйти. Вопрос, когда? Без согласования с президентом – это будет демарш. Не думаю, что он будет идти на какие-то демарши в стиле Абромавичюса. Да и презентация показала, что у них с Порошенко хорошие личные отношения. Скорее, книжка для Ложкина важна как репутационный момент. Честно говоря, я тоже был впечатлен презентацией. Но не количеством людей, хотя это тоже очень важный момент, а статусностью. По статусности – это второе после инаугурации президента мероприятие. Практически все первые лица были, пришел и Яценюк. Он, правда, пришел после выступления президента, ничего не говорил, но подошел к Ложкину. Не без иронии сказал: "Теперь я знаю, где рецепты реформ".

Вадим Карасев, директор Института глобальных стратегий

В книге я увидел проукраинскую позицию. Это такая хроника экстраординарной учредительной политики после Майдана и во время фактической войны. Время войны и революций – самое сложное время для страны. И в это время новым президентом и его командой закладывались основы того, что мы все-таки выстояли. Было многое сделано для того, чтобы не осуществилась эта "Новороссия". Тогда же видите, были такие апокалиптические сценарии: коридор на Крым, мог быть взят весь Восток Украины… А закончилось все тем, что оккупировали кусочек Донбасса.

И второй сюжет в книге – это реформы. В этих условиях нужно было приступать к реформам, другого варианта не было. В книге я увидел вот этот временной хронологический срез, как это все реализовывалось, как принимались решения в условиях экстраординарной политики. Майдан разорвал связи с прошлым, а фундамент будущего как раз и был заложен в 2014-2015 годах, об этом книга. И, фактически, это не столько книга о "четвертой республике" в целом, сколько о том, как закладывались основы этой четвертой республики, которая еще должна прийти к какому-то более зрелому осуществлению.

Какой там "пир во время чумы"? Там что, лилась рекой водка, вино, или что? Там столы ломились? Ну, 600 человек, правильно. Или тогда надо было делать презентацию для своих, только для президента и команды. Много было людей из регионов, из АП, из областных администраций, экспертное сообщество, интеллектуалы. Многие не пришли. Полтора часа пообщались, повстречали, кого давно не видели, обсудили книгу, послушали речь самих авторов, речь президента и разошлись.

Во-первых, президент приехал в знак уважения к автору книги. Во-вторых, он же основной зодчий вот этой "четвертой республики", о чем писал Ложкин. В-третьих, это уважение к тем, кто пришел на презентацию. Это тоже общение, президент же там и с журналистами разговаривал. А когда у журналистов будет хороший шанс вот так в неформальной обстановке пообщаться с президентом без пресс-конференций и заготовок? У нас слишком любят, знаете, сразу негативно судить. Но, может, когда люди прочитают эту книгу, увидят, над какой пропастью мы вообще стояли в связи с аннексией Крыма и агрессией на Донбассе, и как мы выползли из нее. Более того, не просто выжили, но и начинаем тяжело и медленно реформы проводить. Поэтому хорошо освежить воспоминания и посмотреть на них с нынешней дистанции. В этом заслуга книги. Это подведение черты под самым сложным периодом новейшей украинской истории. Тогда действительно мы были на грани, между жизнью и смертью государства. Я бы этому не придавал значения истории между Федориным и Порошенко, как и тому, что не было Саакашвили. Не надо искать черную кошку, там, где ее нет. "Рух за очищення"… Думаю, это было сказано президентом несколько с юмором. Не думаю, что там произошел какой-то разрыв с Саакашвили. Я бы так сказал: мы перестали относиться к Саакашвили и грузинской команде с пиететом. Начали смотреть более трезво на их достоинства и недостатки. Слишком уж преувеличено было значение грузинской команды, грузинских реформаторов. Сейчас мы смотрим на это, в том числе и президентская команда, более прагматично, но это не значит, что там какая-то вражда, внутренняя конкуренция.

Конечно же, дальнейшая главная поляризация в Украине будет между евроскептиками и еврооптимистами. Проблему пророссийских сил мы закрыли, их не будет. Поэтому главный раздел между политическими силами – это еврорадикалами, я бы так сказал, и европрагматиками. Между европессимистами и еврооптимистами. То есть, как в Польше, Венгрии. С политической точки зрения мы становимся такой типичной восточно-европейской страной.

Сегодня.ua собрал самые яркие цитаты книги "Четвертая республика"

Глава 1. ВКУС ВЛАСТИ

"Звонок от Порошенко застал меня на юге Иордании. Недавно я еще раз анализировал тот разговор. Возможно, в глубине души я согласился с предложением Президента почти сразу. Было три соображения, которые обусловили мое "да".

"Я слишком хорошо помню, что противостояние президента Ющенко и премьера Тимошенко после Оранжевой революции закончилось реставрацией власти Януковича. Я предложил создать Национальный совет реформ с одной целью – не допустить раскола во власти в критический момент украинской истории. В тоже время нелепо было бы отрицать, что разделение исполнительной власти на две ветви – президентскую и премьерскую – ставит Украину в очень непростое положение. Чтобы решить эту проблему, стране необходимо поскорее определяться с формой правления, и переходить либо к президентской, либо к парламентской республике".

Глава 2. БЕЗ КАРТЫ.

"В отличие от Януковича, второй президент не хотел быть главным олигархом. Для Кучмы крупный бизнес был лишь одним из инструментов, с помощью которых он осуществлял свою власть".

"Кучма то ли думал продлить свое правление, то ли искал преемника. После того, как его выбор пал на губернатора Донецкой области, в прошлом дважды судимого Виктора Януковича, стало ясно, что развязка будет драматичной".

"В ноябре 2012 года украинский Forbes написал о Курченко как о новом газовом короле, рассказав о его связях с семьей генерального прокурора и сомнительных схемах работы на энергетическом рынке. Можно ли было иметь с ним дело? У всех олигархов есть  свои – реальные или приписываемые им – скелеты в шкафу. Означает ли это, что с ним нельзя заключать нормальные, прозрачные сделки? На мой взгляд – не означает".

Глава 3. РЕВОЛЮЦИЯ ЦЕННОСТЕЙ.

"Я бы всерьез рассмотрел идею создания иностранного легиона. На стороне Украины сражаются сотни добровольцев из соседних стран – грузин, белорусов, даже россиян. Эту практику осталось институционализировать".

"Одна из наиболее здоровых сил в Раде – межфракционная группа "Еврооптимисты", объединившая почти три десятка народных депутатов, которые пришли в политику после Майдана. В нее вошли Мустафа Найем, чей пост в Фейсбуке с призывом выходить на площадь Независимости положил в ноябре 2013-го начало революции, энергичный адвокат евроатлантической евроинтеграции Иванка Климпуш-Цинцадзе, лидер избирательного списка "Самопомощи", активистка Реанимационного пакета реформ Ганна Гопко. Станут ли

"Еврооптимисты" ядром новой политической силы, свободной от груза прошлого? Для этого им придется серьезно расширить свой кругозор, заняться экономической повесткой, продемонстрировать способность не только поднимать острые вопросы, но и брать на себя ответственность за их решение".

Глава 4. ГОСПОДИН ПРЕЗИДЕНТ.

"Президента часто критикуют, за то, что не избавился от своего кондитерского бизнеса – корпорации "Рошен" и Пятого телеканала. "Рошен" был выставлен на продажу сразу после победы Петра Порошенко на выборах. Продать компанию, пусть и успешную, в стране, где  идет война, не просто. В 2015 году Forbes оценил состояние Петра Порошенко в $750 млн. двумя годами раньше, по данным того же издания, оно равнялось $1,6 млрд. Хорошо понимаю собственника, который не спешит продавать за бесценок то, что, по его мнению, имеет существенную ценность".

"Отдельная история – входящая в "Рошен" кондитерская фабрика в Липецке. … Слышал даже о сумасшедшей идее подарить предприятие российской оппозиции, чтобы у той появился источник финансирования. Не удивлюсь, если фабрика будет просто закрыта".

"Отдельный пункт претензий к Президенту – отказ продавать Пятый телеканал. "В одних руках сконцентрировано богатство, медиа и власть, – утверждают наши противники. – Вот она, олигархия в чистом виде". Что ж, по форме верно, по существу – издевательство".

"Оглядываясь назад, должен констатировать: расчет на то, что команда Саакашвили в считанные месяцы придаст импульс развитию региона, был немного наивным. Зато его включение в игру резко оживило украинский политический ландшафт".

"Иногда приходится договариваться и с экзотическими, и, прямо скажем, с малоприятными персонажами. Так было с голосованием по изменениям в Конституцию 31 августа 2015 года. Нам было важно, чтобы поправки подержала не только коалиция, но и "Оппозиционный блок" – это показало бы, что в обществе складывается консенсус по одному из самых крупных вопросов".

"Президент и премьер – союзники, члены правящей коалиции. Но они же – политические конкуренты".

"Перед Украиной стоят сегодня не менее масштабные задачи, чем десять лет назад перед Грузией, поэтому я сторонник модели с сильной президентской властью, которая однажды уже позволила успешно реформировать глубоко коррумпированную страну".

Глава 5. ПОСТРОЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА.

"Насколько быстро мы можем перезапустить судебную систему? В 2016 году Украина могла бы перезагрузить четыре высших суда, во второй половине 2016-го – первой половине 2017-го – апелляционные суды. Все назначения – через конкурсы".

"Считаю правильным воспользоваться идеей грузинских реформаторов и разрешить органам, отвечающим за борьбу с коррупцией, идти на провокацию взятки. Это резко повысит риски для коррупционеров : нечистый на руку судья или прокурор тысячу раз подумает, брать или не брать".

"На этом фоне 62-летний Шокин, назначенный генеральным прокурором в феврале 2015 года, выглядел весьма выигрышно. Думаю, кстати, что это один из лучших представителей старой системы. Он точно понимает, что жить по-старому невозможно, и поэтому поддержал идею назначить Сакварелидзе своим заместителем (Ярема категорически возражал против этого назначения)".

Глава 6. СПЕЦНАЗ РЕФОРМ

"Результаты парламентских выборов 26 октября 2014 года не оправдали надежд президентской команды".

"Летом, в разгар схватки за восстановления правительственного контроля над "Укрнафтой" и "Укртранснафтой" (основным владельцем обеих компаний является государство) неизвестные избили члена наблюдательного совета "Укрнафты" Петра Столяра, а исполнительному директору "Укртранснафты" Роману Сидораку подложили под дверь квартиры похоронный венок".

"Яресько выдвинула одно принципиальное условие: ей важно понимать, что Президент и премьер – это одна команда. Она ни в коем случае не хотела оказаться в ситуации, когда между лидерами исполнительной власти возникнет клинч, в котором ей придется занимать чью-то сторону".

"От практики, когда к министрам "приставляли" заместителей от разных политических сил, было решено отказаться".

"Наши министры-технократы, пришедшие из бизнеса, не готовили себя к роли государственных управленцев, тем более политиков. За реформы нужно бороться, в том числе публично – этот вывод, я надеюсь, будет учтен при реорганизации Кабинета министров зимой-весной 2016 года.

Глава 7. СУМЕРКИ ОЛИГАРХОВ

"Деолигархизация как государственная политика начала проводиться осенью 2014-го. Она направлена не на борьбу с крупным капиталом, а на построение нового экономического порядка – прозрачного, рыночного, без привилегированного доступа кого бы то ни было к государственным ресурсам".

"Слышал версию, будто президент нанял меня на работу главным коммуникатором с олигархами. Это, конечно, не так. Круг моих обязанностей куда шире. Но работа с крупнейшими бизнесменами страны входила в него изначально".

"Кто и с кем должен договариваться? Президент с олигархами? Но это и юридически некорректно – Президент не имеет права влиять на компании, которые ему принадлежали, они переданы в траст – и политически бесперспективно: представьте себе волну, которую поднимут не только наши оппоненты, но и союзники".

Глава 7. УКРАИНСКАЯ ЭКОНОМИКА: ЧТО ПОШЛО НЕ ТАК

"Работа над этой книгой совпала с острой дискуссией вокруг налоговой реформы"

"Осенью 2014 года эксперты предупреждали: если Украина не приведет в порядок государственный бюджет, стране угрожает острый финансовый кризис. В феврале 2015-го этот прогноз подтвердился: в разгар паники курс национальной валюты упал в два раза. Если бы не поддержка МВФ, обвал гривны мог оказаться неконтролируемым. Это привело бы к краху банковской системы и параличу государственных финансов".

"В июле 2015 года я попросил коллег по администрации, отвечающих за экономику, проработать концепцию ускорения реформ. Через месяц мне на стол легло executive summery того, что могло бы стать "Планом Б" для Украины".

Глава 8. БОРЬБА ЗА РЕФОРМЫ

"Следует четко определить, какой мы видим налоговую систему через два-три года. После того, как она будет внедрена, мы должны принять закон, возможно, даже поправки в Конституцию, усложняющие процедуру повышения налогов".

"Необходимо как можно скорее запустить земельный кадастр, после чего рынок земли должен быть либерализован, а земля – стать товаром".

"Результатом реструктуризации госсектора станут не только дополнительные доходы бюджета или сокращение коррупционных потоков. … Уверен: в итоге выяснится, что некоторые министерства вообще не нужны и их можно спокойно ликвидировать…".

Глава 10. ВОЗВРАЩЕНИЕ В ЕВРОПУ

"В европейской парадигме закон сильнее, чем власть. В имперской, которую отстаивает Россия, – власть не сдерживается ничем, люди для нее – лишь инструменты".

"Россия не скрывает, что ее цель – заменить однополярный мировой порядок, в котором доминирует Запад, многополярным. Другие крупные развивающиеся державы ведут себя осторожнее, но тайно или явно поддерживают ревизионистскую линию Кремля".

"Для России Украина – лишь один из театров глобального противостояния с Западом, в первую очередь – с Америкой".

Глава 11. УГРОЗА С ВОСТОКА

"Будущее Украины – как бы мы к этому ни относились – неразрывно связано с будущим России".

"Миллионы украинских граждан исторически тяготеют к русской культуре, да что там тяготеют –просто являются носителями русской культурной традиции. Наша задача – сделать так, чтобы они не чувствовали себя чужими внутри украинского политического проекта".

"Для лоскутной империи, которой остается Российская Федерация, выдвинутая Путиным концепция "духовных скреп", отличающих россиян от материалистических народов Запада и Востока, – способ продлить время жизни авторитарного режима, отсрочить неизбежные изменения. Судя по рейтингам Путина, подавляющее большинство россиян готовы принять эту концепцию".

"Мой первый разговор с главой администрации российского президента 61-летним Сергеем Ивановым состоялся в конце июня. Мы не обсуждали глубоких проблем, просто познакомились".