Яку нову гру затіяла Росія на Донбасі і що робити Україні: думки експертів

Після двомісячної перерви Росія відновлює відправку "гумконвоїв" на Донбас. На думку експертів, це може бути пов'язано з декількома причинами, як то реальна загроза гуманітарної катастрофи на окупованих територіях, так і підготовка до зміни керівництва в так званих ЛНР/ДНР.

Черговий російський "гумконвой" відправиться на Донбас 18 лютого. Про це повідомив заступник глави МНС Росії Володимир Артамонов. При цьому він оголосив про подальші плани відправки "гуманітарних" вантажів на Схід України. "В середньому у нас три конвою в місяць йде. Така динаміка і збережеться", – сказав він.

Як відомо, останній в 2015 році гумконвой з Росії заїхав на Донбас 24 грудня, ставши 48-м рейсом. У той же період ватажок так званої ЛНР Ігор Плотницкий повідомив, що в 2016 році Росія більше не направлятиме "гумконвоі" на окуповані території Донбасу. Тоді цю інформацію експерти розцінили, як те, що Москва урізує фінансування бойовиків через внутрішні економічні проблеми. Зараз же, на думку аналітиків, у рішення РФ про нові поставки "гумконвоїв" може бути кілька причин.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

"Очевидно, почався крик з боку прихильників цих т.зв. ДНР та ЛНР про те, що їх вже ні в що не ставлять", – пояснять Сегодня.ua експерт з міжнародних питань Олександр Палій.

Цілком можливо, що зараз росіяни готують грунт для зміни керівництва "народних республік", вважає глава центру "Третій сектор" Андрій Золотарьов.

"Донбас можуть очікувати зміни: від ескалації і напруженості на лінії фронту до зміни (з високою часткою ймовірності) керівництва т.зв. ДНР/ЛНР, – сказав він Сегодня.ua.

Що цікаво, більшість росіян підтримують відправку "гумконвоїв" на Донбас, про що свідчать дані соціологічного дослідження, проведеного ВЦВГД. Так, відповідаючи на питання про те, чи слід Росії і далі спрямовувати на Донбас свої гумконвоі з невідомим вантажем, більшість (78%) респондентів висловили думку, що подібну політику варто продовжувати. Лише 15% учасників опитування припустили, що відправку гумконвоїв слід припинити. 7% не змогли відповісти.

Говорячи про те, якою має бути позиція Росії щодо т.зв. ДНР та ЛНР, росіяни розійшлися в думках. 23% опитаних вважають, що Росія повинна допомогти т.зв. ДНР та ЛНР отримати автономний статус у складі України. На думку 22% учасників опитування, Росії необхідно домагатися незалежності для Донбасу, 21% респондентів припустили, що т.зв. ДНР та ЛНР слід включити до складу Росії. Про те, що Росії не слід втручатися в конфлікт, сказали 17% росіян, стільки ж (17%) не змогли дати певну відповідь.

Що чекає на переговори по Донбасу

Поки прогресу в переговорах з мирного врегулювання на Донбасі не спостерігається. Про це в кінці січня заявив другий президент України, представник Києва в Контактній групи Леонід Кучма.

"Там (на Донбасі – ред.) щодня стріляють, тим більше, збільшується (кількість обстрілів – ред.), там підтягують важке озброєння ... там не виводять іноземні війська, можна сказати, російські, там взагалі не хочуть вести розмову про українсько-російські кордони. А ви розумієте, якщо немає нашого кордону, то це не наша територія", – сказав Кучма.

Контактна група в 2016 році збиралася вже двічі, чергова зустріч може пройти 10 лютого, однак буквально на днях через безперервні обстріли українських позицій з боку бойовиків Леонід Кучма запропонував перенести засідання

"У зв'язку з продовженням недотримання режиму тиші з боку представників окремих районів Донецької та Луганської областей, з відсутністю прогресу по звільненню заручників і виконання інших пунктів Мінських домовленостей, вважаю за доцільне провести чергове засідання Тристоронньої контактної групи після зустрічі міністрів закордонних справ країн Нормандське четвірки", – цитує слова Кучми його прес-секретар Дарка Оліфер на своїй сторінці в Facebook.

Зустріч міністрів закордонних справ країн-учасниць "Нормандського формату" (Україна, Росія, Франція, Німеччина) може пройти на "полях" Мюнхенської конференції з безпеки, яка пройде 12-14 лютого.

Голови МЗС чотирьох країн. Фото: abnews.ru

На думку експертів, зараз всі зусилля РФ направить, з одного боку, на те, щоб перекинути всі фінансові витрати по утриманню Донбасу на Україну, а з іншого боку буде домагатися скасування санкцій.

"Її позиція робити так, щоб економічні витрати лягли на Україну, при цьому зберегти свій політичний вплив і позбутися від вантажу санкцій. Це порядок денний РФ", – відзначає Андрій Золотарьов.

І основний інструмент у президента РФ Володимира Путіна по досягненню цих цілей, як вважає директор компанії стратегічного консалтингу Berta Communications Тарас Березовець, – це шантаж.

"Він буде вимагати зняття санкцій, але при цьому буде постійно загрожувати наростанням ескалації: або санкції знімаєте, або будете мати справу з цими бандитами. У нього така лінія: я їх до кінця не контролюю, значить, я не можу гарантувати світу, тому краще домовляйтеся на наших умовах, ми хоч якось зможемо цих хлопців поставить "в стійло". Або будете мати справу з цими божевільними наркоманами, і тоді ви ніяких гарантій отримати не можете", – пояснив він Сегодня.ua.

У цій ситуації, як вважають експерти, Україні важливо зайняти чітку позицію щодо подальшого врегулювання конфлікту.

"Я думаю, що нам дуже важливо донести до наших західних партнерів, що мінський процес – це комплексний процес, і ми не можемо виконувати пункт 11 про конституційні зміни, якщо не виконуються всі інші зміни. Часто на Заході ми можемо почути, що Україна повинна виконувати свою частину, але ми не можемо виконувати свою частину, якщо інша сторона взагалі нічого не виконує", – сказав "Сегодня.ua" професор політології НаУКМА, науковий директор фонду "Демініціативи" Олексій Гарань.

На думку Тараса Березовця, Україні необхідно відмовлятися від цих територій. "Ні в якому разі Україна цей отруєний анклав назад забирати не повинна, оскільки це створить величезні проблеми для всієї країни", – сказав він.

Але Київ поки такий варіант і не розглядає, зазначає Андрій Золотарьов – грошей на відновлення Донбасу немає, і зараз сторони тягнуть час.

"І та і інша сторони, висловлюючись футбольною термінологією, тягнуть час за принципом Скарлетт О'Хари "про це я подумаю завтра". Зрозуміло, що імплементація мінських угод зараз проблематична, відповідно, це переноситься на більш віддалений час", – вважає він.

Що чекає Донбас найближчим часом

І поки, як відзначають експерти, ні політико-дипломатичних проривів, ні істотних змін у військовій обстановці на Донбасі чекати не варто.

"Проривів не буде. Буде ситуація ні війни, ні миру", – відзначає Андрій Золотарьов.

У той же час Олександр Палій нагадує, що РФ буквально днями провела великі військові навчання біля кордонів з Україною. "Тобто не можна виключати якогось великого наступу", – сказав він.

Але такий варіант розвитку подій, як вважає Андрій Золотарьов, швидше, гіпотетичний. "Це виходить за рамки здорового глузду, оскільки можуть послідувати санкції значно серйозніші: відключення від SWIFT, нафтове ембарго. Я думаю, що це не входить в плани РФ", – сказав він.