Чим закінчилися переговори в Мінську: вимоги до Конституції та позиції сторін

У Мінську сьогодні приблизно о першій годині дня зустрівся представники України Леонід Кучма, РФ Борис Гризлов, ОБСЄ Мартін Сайдік і  "ДНР" Денис Пушилін. Сторони в черговий раз обговорили шляхи реалізації Мінських угод, прийняли рішення відкрити автомобільний пункт пропуску в Луганській області і вирішили провести роботи над відновленням ЛЕП на окупованій території.

Домовилися за 6 годин: заплатять за воду і відкриють автомобільний пункт пропуску

Через 6 годин переговорів Контактної групи так і не вдалося узгодити базові питання. Серед питань порядку денного, зазначила прес-секретар Кучми Дарка Оліфер, – стабільне забезпечення вугіллям українських ТЕС. "Продовжується робота з відновлення ліній електропередач. Слід зазначити, що перед кожними відновними роботами проводиться розмінування ділянок, де проходять ЛЕП", – написала Оліфер на своїй сторінці в соцмережі.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Росія погодилася дати гарантії розрахунків перед Україною за воду, яку споживають жителі "ЛНР". "Фактично, вперше на непідконтрольній Україні частині Донбасу визнали проблему наявності боргів перед українським бюджетом і необхідність їх погашення", – зазначає Оліфер.

Крім того, учасники зустрічі домовилися, що до середини лютого буде відкритий автомобільний пункт пропуску в Луганській області (Лисичанськ – Гірське – Золоте – Первомайськ – Стаханов).

Встречаются представители России,Украины,ОБСЕ в Трехсторонней контактной группе по урегулированию на востоке Украины pic.twitter.com/4MqhAtM99i

— МИД Беларуси (@BelarusMID) 27 січня 2016

Без виборів і обміну полонених

Група "Інформаційний Спротив" опубликовала сьогодні свою версію про те, чому Мінські угоди не реалізуються. Цю ситуацію експерти групи пов'язують з тим, що цього року в РФ пройдуть парламентські вибори. "У цьому зв'язку Україна, яка входить в зону політичних інтересів Росії, повинна стати виграшним моментом у передвиборчій кампанії. Мабуть з цією метою Путін і призначив повноважним представником РФ в Контактної групі в Мінську Бориса Гризлова – главу Вищої ради партії "Єдина Росія", – наголошується в доповіді ІС.

Згідно з наявною у ІС інформацією, Кремль планує проведення плебісцитів (опитування громадян з метою визначення долі певній території) в "ЛНР" 21 лютого і в "ДНР" 20 квітня цього року.

До слова, згідно з Мінськими угодами, вибори на території Донбасу мають відбутися за українським законодавством тільки після того, як в Україні приймуть зміни до Конституції, окремі райони Донецької і Луганської областей отримають "особливий статус" і буде повернений контроль над українсько-російським кордоном.

Представник "ДНР / ЛНР" на переговорах у Мінську Денис Пушилін Денис Володимирович заявив журналістам, що на переговорах він зажадав "компромісний варіант правок до Конституції України". Ті зміни, які на даний момент передбачені законами "Про особливості місцевого самоврядування на окремих територіях Донецькій і Луганській областях", Пушилін Денис Володимирович назвав "юридичним фейком", повідомляє ТАСС.

Представник самопроголошених "республік" запропонував Контактній групі розглянути Конституційні зміни, підготовлені юристами "ДНР". Як повідомляють ЗМІ, представники "республік" зажадали закріпити в Основному законі квоти представників "ДНР" в парламенті України і дати їм право узгодження всіх прийнятих законів. Саме ці зміни в самопроголошених "республіках" порахували "компромісними".

Представник РФ в Контактної групі Борис Гризлов зробив подібну заяву і повідомив, що зміни до Основного закону України мають обговорити в Мінську. Крім того, на думку Гризлова, Донбас повинен законодавчо отримати особливий статус на постійній основі за формулою, запропонованою міністром закордонних справ ФРН Франком-Вальтером Штайнмайером.

"Голосування за Конституцією України має бути жорстко ув'язано з одночасним прийняттям поправок до статей 1 і 10 закону про особливий статус для додання особливому статусу постійної основи за формулою Штайнмайера", – заявив Гризлов. Редакція цих поправок в закон про особливий статус повинна бути узгоджена на Контактній групі.

При цьому, за словами Гризлова, в Конституції України потрібно юридично закріпити, що "повноваження обраних на виборах на Донбасі за окремим законом осіб не будуть припинені в 2017 році, як це передбачено конституційною реформою для всієї України". Він також відзначив необхідність пошуку юридичної формули, яка гарантує, що перехідні положення Конституції України будуть "відсилати саме до чинної редакції статей 2-9 закону про особливий статус і до заново узгодженим на Контактної групі редакціям статей 1 і 10".

У той же час представник України Леонід Кучма впевнений, приймати зміни до Конституції поки не виконано перші пункти угод – не припинені обстріли і не стався відведення озброєння – не можна. "Ми ні в якому разі не повинні йти на ухвалення законів про вибори, змін до Конституції, якщо будемо перебувати в цьому стані: там (на Донбасі – ред.) Щодня стріляють, тим більше, збільшується (кількість обстрілів – ред.), там підтягують важке озброєння... там не виводять іноземні війська, можна сказати, російські, там взагалі не хочуть вести розмову про українсько-російському кордоні. А ви розумієте, якщо немає нашого кордону, то це не наша територія", – сказав Кучма журналістам.

Як зазначила Дарка Оліфер, в політичних питаннях позиція України залишається незмінною: вибори на непідконтрольною Україні частини Донбасу повинні пройти за українським законодавством, за участю українських партій. Раніше російські ЗМІ повідомляли про те, що представники т.зв. "республік" готові провести вибори за умови, якщо українські партії не братимуть в них участь.

До слова, як заявляла українська делегація в Мінську, під час минулого засідання, 20 січня, представники самопроголошених республік відмовилися приймати пропозиції України про обмін військовополоненими і, за словами Уповноваженого Президента з врегулювання конфлікту на Донбасі Ірини Геращенко, заявили: "а давайте ми вам віддамо 17 людей, а ви нам 63". Домовитися про звільнення полонених в той день так і не вдалося. До слова, в шостому пункті Мінських угод сказано: "забезпечити звільнення і обмін всіх заручників і незаконно утримуваних осіб на основі принципу "всіх на всіх".

Домовитися про обмін військовополоненими не вдалося і сьогодні. "На порядку денному – питання розмінування, в тому числі і від розмінування залежить відкриття автомобільного КПВВ. Також говорили про пошук зниклих безвісти. Представники бойовиків в черговий раз пообіцяли допустити місію МКЧХ до питань ексгумації та ідентифікації загиблих. Хотілося б, щоб хоч одна обіцянка реалізувалася. Найболючіше: заручники. ОРДО запропонували звільнення у форматі 6 на 3. При цьому на моє запитання, чому у в'язниці повинні залишатися три його друга-побратима, з якими вони вже рік у в'язниці, і як це пояснювати мамам і дружинам, чому в їхньому списку немає нашого героя- кіборга, відповіді немає. Ми стоїмо на позиції – звільнення 25 Героїв", – написала Геращенко на своїй сторінці в соцмережі.