Сьогодні в Радізареєструютьпроектповнесеннюзмін до Конституції.Про цепрезидентзаявив учора підчас виступуна "ДніДіалогу"представників органівмісцевогосамоврядування тадержвладивКиєві.Левовачастказмін стосуєтьсяобіцяноїмасштабноїдецентралізації влади- цейпункт є вмирномупланіПорошенкоз врегулювання конфліктувДонбасі."Михочемо змінитимісцеву владу ,надавшисамоврядуваннюреальні повноваження ,яких вонаще ніколи незнала.Це ключовийелементмирногоплануіті речі ,з якими мипідемо наДонбас " ,- пообіцявпрезидент.Датудругої поїздкиПорошенко неуточнив ,алерозповів у подробицях ,щоотримаютьрегіонипісля внесенихдо Основногозакону змін .
РЕГІОНИ.Обласні тарайоннідержадміністраціїліквідують.Замістьнихстворятьвиконкоми ,які сформуютьобранінародомдепутати місцевихрад.МирнийпланПорошенкопередбачає проведеннядострокових виборів депутатіввсіх рівнівнаСході.Але ,як ужеписала"Сегодня" ,втілитизадум у життявдастьсяпіслянастання мирувДонбасі.Інакше7,5 млнвиборціввумовахзбройногоконфлікту незможутьпроголосувати.Губернаторівтакожбудевибиратинарод -президентпозбудеться праваїх призначати .Своїхповноваженьсьогоднішніголови ОДАтакожпозбудуться .Які в Польщі(самепопольській моделівУкраїніпроходитьдецентралізація- Авт.) ,вонибудутьпідписувати прийнятівиконкомамита місцевими радамидокументиі представлятирегіонинарізних заходах."Тобто ,бути обличчямрегіону" ,-пояснювали раніше"Сегодня"у польськомуСеймі.Аосьстежити законституційністюприйнятихрішеньбудеспеціальний представникпрезидентав регіоні -таку новупосадупропонуєввестиПетроПорошенко." Уповноважені " президентанамісцяхзможутьоскаржувати ,на їх думку ,неконституційні рішеннявиконкомівта місцевих рад ,всудах.Алескасовуватиїх зможетількиФеміда .
ПРОЦЕДУРА.За словами віце -прем'єра ВолодимираГройсмана ,у першомучитаннізмінити Конституціюслугинародузможутьвженанаступному пленарному тижні.Настійнорекомендувавце зробитиРадіі президент.Післяпроектвідправлятьнаекспертизудо Венеціанської комісії.У другому читанні ,за законом ,зміни повинні прийматисянанаступній сесіїРади(восени- Авт.) ,конституційною більшістюголосів-потрібномінімум300"За" ."Після цьогоРада ,напідставі новоїКонституції ,повинна будевнестизмінивблизько500законів" ,- сказавГройсман.
Крім цього ,за його словами ,до осеніКабмін підготуєтринових проекти:про місцеве самоврядування( про реформу місцевогосамоврядуванняі децентралізаціївлади -Авт.) ,зміни до Бюджетного кодексу(вонирозширятьфінансові можливостірегіонів -Авт.)і муніципальноїміліції."Ми підтримуємоідеїпрезидентапро створення вструктурі МВСспеціальних підрозділівдляпатрулювання.Можливо ,це виллєтьсяу створенняпідрозділівмуніципальноїміліції.Нампотрібноповернутиміліціюдо виконанняпрямих обов'язків ,щоб знижувативуличну злочинність ,покінчити зпограбуваннями ,крадіжками ,викраданнями людейіхуліганськимивитівками" ,- вважаєгендиректор "МетінвестХолдинг" ЮрійРиженков.
ПроектРадивідкликали
За словами Порошенка ,як тількиРада впершомучитанніприймепоправкидо Основного закону ,документтут жевідправлятьнаекспертизудо Венеціанської комісії.Але ,за словамиТерьохіна ,парламентська комісіявідправиласвої напрацюваннядо Венеціанської комісіїще два тижні тому ,ірезультати експертизиприйдутьу вересні.ПізнішеЛеонідКравчукпояснив"Сегодня" ,що з проектомзмін до Конституціїставсяказус."Наскільки менівідомо, рішенняРади відправитипроектдо Венеціанської комісіїне виконалидо кінця.Цейпроектбув відкликаний ,коли почалисяпрезидентськівибори.Було бнелогічно ,не маючидумкиновообраногопрезидента ,відправлятипроектзмін до Конституціїу Венеціанськукомісію" ,- сказавнамКравчук.
ПРЕЗИДЕНТУМОЖУТЬРОЗШИРИТИПРАВА
Лідер фракції " Свобода " ОлегТягнибоквирішив не чекати ,покинасайті Верховної Радиз'явиться проектповнесеннюзмін до Конституції.Вчора насвоїй сторінцівFacebookнардепопублікувавповнийтекст проектудокумента ,якийпомістивсяна11сторінках."Сегодня"також вдалосядістатипроект змін ,який сьогоднізареєструютьвРаді:з'ясувалося ,що він повністюзбігається зопублікованимиТягнибокомдокументом.
ЗМІНИ.Велика частинапоправокстосуєтьсяреформидецентралізаціївлади.Аледеякі нормизмінюютьпорядокформування влади.Так ,за пропозицієюпрезидента ,Радаможе позбутисяправапризначати ізвільнятиглавАнтимонопольногокомітету ,Держкомітетутелебачення ірадіомовленнята Фондудержмайна- цимпрезидентбудезайматися самостійно.Зараз цянормапрописанавпункті12статті85Конституції.У проекті змінйдеться про те ,що Рада можедати добротількина призначенняглавГПУіГосбюророзслідувань ( органбудерозслідувати кримінальнісправи стосовноправоохоронців ,суддіві чиновників ,його тількипланують створити .- Авт.) .
Можуть позбутисядепутати таправазвільняти голівНБУ ,Генпрокуратури таСБУ(заразтаканормав Конституції є .- Авт.) : у проектіїм пропонуютьтількипризначатипретендентівнаці посади ,за поданнямпрезидента ,алепро звільнення -ні слова.Така жситуація і зглавамиМіноборони іМЗС.Як вже ранішеписала"Сегодня" ,президентпропонує закріпитиза нимправоодноосібнозвільнятиглавГПУ ,СБУіНБУ:цінорми прописанівпунктах11 ,12і14проекту змін .
ДУМКИ."Світовапрактиказнає такіприклади .Бувають різніобставинидля закріпленняза президентомодноосібнозвільнятиголів деякихвідомств ,і нічого поганогояв цьому небачу" ,- сказавнам першийпрезидентЛеонідКравчук.Раніше джерелавоточенніпрезидентаговорили"Сегодня" ,що в умовахзбройногоконфліктупрезидентповинен матиправовчаснозвільнити голівсилових ідипвідомств ,якщо ті невпоралисяз обов'язками.
Але невсі поділяютьтакуточкузору.СергійТерьохін ,членспецкомісії Ради ,яка2місяцітрудиласянадпоправкамидо Основного закону ,розповівнампро цікавийнюанс ."Так ,намнадходили пропозиціївнестидо проекту пунктза призначенням/звільненнямгенпрокуроратількипрезидентом.Алеімпічментпрезидентуповинен робитипрокурор(за ст.111Конституції ,Рада спочаткуоголошуєімпічмент ,апотімстворює тимчасовуслідчу комісію ,до складу якоїмає увійти" спеціальнийпрокурор "-яким,відповідно до світової практики ,зазвичай призначаютьглавуГПУ.- Авт.).Виходить замкнутеколо:якусуватипрезидента впорядку імпічменту ,якщопрезидент може звільнитигенпрокурора ?Наце питаннямає відповістиВенеціанськакомісія" ,- сказавнамТерьохін.
Читайте також:
- Нова Конституція може бути прийнята Радою вже у вересні – Гройсман
- Опубліковано повний текст змін до Конституції, запропонованих Порошенком
- Деталі нової Конституції Порошенко: позбавити нардепа мандата стане простіше
- Місцева влада отримає безпрецедентні повноваження – Порошенко про зміни до Конституції
- Завтра Рада отримає проект змін до Конституції – Порошенко