Чому отримувати поранення і гинути за батьківщину краще офіційно

Прорвало! По-іншому і не назвеш. Уряд нарешті створив Державну службу у справах ветеранів та учасників АТО. Є привід радіти? Є, оскільки досі жоден, хто воював в антитерористичній операції на Донбасі, не визнаний учасником бойових дій. А це означає – позбавлений права на допомогу держави. Лікувати рани, шукати роботу з інвалідністю – все за свій рахунок. Бо чиновники на прохання про допомогу відповідають: ми вас туди не посилали, покажіть документ, що засвідчує.

Україна веде війну майже півроку. А визнаних учасників бойових дій, незважаючи на сотні загиблих і тисячі поранених, ніби не існує.

"Ось тут на 3 роки контракт, ніяких умов про оплату не вказано ... Хто у нас командир? Просто підпис і печатка .. командир військової частини, полковник ... Хто полковник? Ніхто, наприклад, не знаємо, що нас чекає, коли ми повернемося після війни. Якщо у когось буде поранення, я не кажу про гірше – на що він і його рідні та близькі може розраховувати? І ні на що ... а що ти тут робив?".

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Президент на невдоволення бійців відреагував. Ще в середині червня заявив – всі військовослужбовці, задіяні в антитерористичній операції в Донецькій і Луганській областях, отримають статус учасників бойових дій. Парламент схвалив зміни у липні, а Кабінет Міністрів затвердив порядок у кінці серпня. Але дізналися про це всі чомусь тільки на цьому тижні.

Тільки саму постанову про порядок визнання люди побачили менше тижня тому. Всі були переконані, що її взагалі немає – навіть у військкоматах були переконані, що цієї постанови немає. В принципі порядок цікавий, але як він буде реалізовуватися на місцях – це питання. Тут чиновник у міністерстві говорить, що проблеми немає, рішення прийнято – ти приходиш з цим же питанням у районний військкомат, тобі кажуть – яке рішення? Вирішити твою проблему не можливо", – говорить Кирило Сергєєв, товариство ветеранів АТО.

Міністерство оборони все таки стоїть на своєму – питання отримання статусу – вже законодавчо врегульовано. Ось тільки саме міністерство до видачі не має ніякого відношення.

Бійці "Айдару" словам міністерських чиновників не довіряють. У них свій, гіркий досвід. Ось вже більше місяця разом з вдовою загиблого товариша по службі добровольці не можуть перемогти бюрократичну машину і домогтися отримання державної компенсації та пенсії на малолітніх сиріт.

"Чоловік загинув ще 21 липня, виконуючи обов'язки військової служби. Досі не можу дійти до кінця – ходжу з кабінету в кабінет і оформляю документи", – каже вдова Валентина Королько.

Чергова спроба подати заяву виявилася невдалою. У Луцькому обласному військкоматі їй закидають відсутність необхідних документів.

Добровольчі батальйони, схоже, виявилися слабкою ланкою в новому ланцюгу отримання статусу учасника бойових дій. Добровольці вирушили на Схід за власним бажанням. Тобто офіційно вони не мобілізовані – багато не отримували ні копійки за захист батьківщини. Тому в очах військових чиновників – ніяких доказів не мають. У відомчих циркулярах і розпорядженнях патріотичний порив не передбачено.

"Добровольці, не будучи оформленими, взагалі ніяких зарплат не отримували, і той же пенсійний фонд у районах – вони сидять кажуть, ми б і хотіли допомогти, начальниця каже, я особисто знаю цього бійця, я хочу допомогти, але всі формули нарахування пільг, прив'язаних до матеріального забезпечення, вони всі прив'язані до середньої зарплати. Якщо немає фінансових табелів, їм нізвідки вирахувати цей розмір пенсій, які сім'я повинна отримувати або інвалід..", – каже Сергєєв.

У нещодавно створеній державній службі у справах ветеранів та учасників АТО – такий же головний біль – невраховані бійці.

"Чоловік, який поїхав зараз до зони АТО, він пробув там 5-6 місяців, він же до цього теж працює, тому розрахунок пенсії буде не тільки по тому проміжку часу, вона буде розраховуватися з загального трудового стажу. В першу чергу, всього командири військових частин, які працюють у зоні АТО, вони повинні взяти на облік всіх людей, які зараз проходять службу, навіть прийшли волонтерами, добровольцями, тому що в тому ж батальйоні Айдар числиться 250 осіб, а реально воює сімсот", – говорить голова Державної служби у справах ветеранів та учасників АТО Артур Дерев'яненко.

Торкнулися й інших проблем, які відомство поки обіцяє вирішити. Найкраще справи йдуть з лікуванням і реабілітацією поранених. На це до кінця року вже виділено більше двохсот мільйонів гривень. А ось загальну суму бюджету сказати важко, тому що визнати учасниками бойових дій планують не тільки військовослужбовців.

"Це мирні люди, які, наприклад, яку роботу виконували, і волонтери, які виконували роботу по забезпеченню АТО, вони прирівнюються до учасників бойових дій і цей закон поширюється на них у повному обсязі", – каже міністр соціальної політики Людмила Денисова.

Волонтери подібним визнанням вдоволені. Але в той же час говорять, що навряд чи хтось із колег замислюється про отримання такого статусу. Та і як визначити, хто гідний.

"Якщо когось і вважати учасником саме волонтерів у зоні АТО, так це тих людей, які їздять в те пекло, на передову. Але теж, якщо ми не всіх заохотимо, не знаю ...це нікому не потрібно", – каже волонтер.

"Волонтерам може і не потрібно, але інших бажаючих – хоч відбавляй. Статус учасника бойових дій – ласий шматочок. Його володар отримує безкоштовне лікування, реабілітацію та медикаменти, а також суттєві знижки на послуги ЖКГ, на придбання житла і допомогу. І це тільки п'ять пунктів з двадцяти двох. Тому, напевно, знайдуться бажаючі на час змінити діловий костюм на уніформу і далеко не заради захисту батьківщини".

"Це було під Донецьком, дозвільнення одного дуже відомого міста, на блокпосту був помічений молодий чоловік, який був цікаво екіпірований, за натовськими стандартами, при якому знаходилося два охоронці або помічники, які прикривали у момент обстрілу мало не своїм тілом. І з розмов цей хлопець підбив ворожий танк. Це, швидше за все, зробив гранатометник з його відділу і начебто хлопець отримав урядову нагороду. Тобто, покрутився-повертівся на блокпосту отримав якісь свої... пофотографувався поїхав та й все".

Щось схоже Україна вже проходила. У період з 2000-го по 2012-й, за приблизними підрахунками журналістів, за операції в Косово липовий статус отримали майже чотириста українських військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ. Вони просто вирушили делегацією на проведену ООН церемонію нагородження миротворчих підрозділів. А після повернення – подали рапорти з проханням визнати себе учасниками бойових дій через те, що побували у відрядженні у складі Спеціального миротворчого підрозділу МВС України в Косово. І отримали статус.

Глава нової державної комісії – сам воював в Афгані і запевнив: подібного на цей раз спробують уникнути за допомогою створення реєстру. І приблизну кількість тих, хто брав участь в АТО, вже прикинули.

"За нашими розрахунками, це близько 50 тис. Ми хочемо зробити цей центральний реєстр, щоб у нас ця кількість не збільшувалася в геометричній прогресії", – зазначив Дерев'яненко.

Нехай і не в геометричній прогресії, але кількість своїх бійців, яким статус учасника бойових дій життєво необхідний, з кожним днем зростає. Поранені без офіційного паперу не можуть розраховувати ні на лікування, ні на реабілітацію, ні – в подальшому – на соціальну адаптацію. Поняття "батьківщина" у них вже не збігається з поняттям "держава". У родичів загиблих – ставлення схоже. Влада втрачає репутацію. Чи не пора чиновникам схаменутися?

Цю та інші новини ви можете подивитися у випуску інформаційної програми "События" на каналі "Україна" за 14.09.2014 19:00.