Коли чекати на візовий режим з РФ і як він буде працювати

Імовірність введення віз для росіян найближчим часом не велика, кажуть експерти. Але такий крок став би логічним продовженням безвізу з Європою і санкцій проти Росії. Однак рішення потрібно було приймати в 2014, після окупації Криму, вважають політологи. У Верховній Раді законопроект про візи для росіян зареєстрували ще на початку 2016 року. Нова хвиля за візовий режим піднялася після того, як голова фракції "Народний фронт" Максим Бурбак заявив, що парламент може в терміновому порядку прийняти проект постанови про введення візового режиму. Сайт "Сегодня" розібрався, як і коли може запрацювати візовий режим з РФ.

Хто може поміняти правила

Українські депутати не зможуть ввести візовий режим з РФ за своїм рішенням. Між Україною і Росією в'їзд без віз діє з 1997 року. Щоб розірвати угоду, Кабмін повинен письмово попередити уряд РФ. За документом, візовий режим вводитися через півроку після розірвання договору. За цей час в Росії можуть прийняти дзеркальне рішення. Україна вже змінювала умови договору в 2015 році, коли ввела для росіян в'їзд за закордонним паспортом. При цьому положення про в'їзд до Росії для українців залишилися незмінними. Депутати Верховної Ради ще в минулому році зареєстрували звернення 

до Кабінету міністрів про введення віз для росіян. Однак якщо депутати і проголосують за візовий режим з РФ, це буде лише рекомендацією для Кабміну.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

"Дія зазначеної Угоди несе безпосередню загрозу національній безпеці України і повинна бути припинена", – коментують автори проекту постанови у пояснювальній записці.

У 2016 році до України заїжджали 1,47 млн росіян. Час введення візового режиму залежатиме від процедури отримання віз. Їхню видачу Міністерство закордонних справ може організувати або на кордоні, або в консульствах. В обох випадках МЗС доведеться витратитися на збільшення штату. Однак поки Україна не контролює весь кордон, видача віз на кордоні малоймовірна. А для відкриття нових консульств Україні потрібно отримувати дозвіл у РФ. Зараз українські представництва працюють тільки в п'яти російських містах: в Москві, Ростові-на-Дону, Санкт-Петербурзі, в Єкатеринбурзі і Новосибірську. До того ж, візовий режим додасть роботи прикордонникам і створить черги на пропускних пунктах.

Коли чекати на візовий режим з РФ

Найбільша вірогідність введення віз для росіян була в 2014 році, вважає Андрій Миселюк, директор Інституту соціально-політичного проектування "Діалог". Оскільки це питання політики піднімають щороку, ймовірно, і цього разу депутати нічого не приймуть. Однак політолог зазначає, що вводити візовий режим з Росією потрібно, але після відновлення контролю над кордоном.

"Це вже не перша спроба депутатів проголосувати за постанову. Найбільші шанси прийняти рішення про візи були навесні 2014 року. Тепер Верховна Рада час від часу повертається до цього питання. Фактично це ходіння по колу, говорять, що це буде погано для наших співвітчизників, які їздять до Росії. Цього разу все також повториться. Це питання потрібно піднімати час від часу, щоб підготувати і політикум, і суспільство до введення візового режиму після повернення кордону. Це питання цілком адекватне і його потрібно тримати на увазі", – зазначив політолог.

У 2016 році Міністерство закордонних справ не підтримало ініціативу депутатів. Введення відповідного візового режиму ускладнить в'їзд до РФ українцям, вважають у відомстві. Тільки в 2016 році до Росії їздили 3,8 млн громадян України. А наявність неконтрольованого кордону нівелює посилення національної безпеки через введення віз для росіян. У МЗС відзначали, що візовий режим потребує значного збільшення штату консульств в Росії і фінансування видачі віз.

Росія не піде на відповідний візовий режим – експерти. Фото: objavujsvet.sk

Питання візового режиму з Росією потрібно розглядати в контексті прийняття закону про окуповані території, впевнений директор Центру досліджень проблем громадянського суспільства Віталій Кулик. Цей закон повинен регулювати припинення торгівлі з окупованими територіями, закриття кордонів і спецрежим для в'їзду росіян.

"Повинен бути всеохоплюючий закон про окуповані території. Поки прийняття візового режиму буде мати як негативні, так і позитивні моменти. Позитивні більше в політичній площі – регулювання трафіку з Росії. Це буде стимулювати ідентифікацію і ведення реєстрів перебування громадян РФ, їхню реєстрацію в українських органах", – розповідає Віталій Кулик.

Через те, що візи ускладнять пересування громадян, які живуть у прикордонній зоні – візовий режим створить проблеми для сезонних працівників. Також українцям складно буде відвідувати родичів. У свою чергу Росія навряд чи введе симетричний візовий режим. За словами Віталія Кулика, Росія будуватиме собі образ захисника українських громадян.

"Росія піде шляхом спрощення отримання українськими громадянами російського громадянства. Вона вже визнала документи "Л/ ДНР". Росія може зробити так, що власникам паспортів "Л/ДНР" візи будуть не потрібні, а з українськими паспортами потрібні. Швидше за все РФ буде демонструвати , що саме вона захищає українських громадян", – додає експерт.