План порятунку України: думки міжнародних політиків та експертів

Поки українська влада чекає обіцяний і довгоочікуваний транш від МВФ на $6-8 млрд, бойовики далі продовжують зривати терміни виконання пунктів нового мирного протоколу "Мінськ-2".

Реальне припинення вогню, за мінським протоколом, настало в 00:00 15 лютого. Але. по факту, обстріли тривають і зараз. Також до 1 березня, підписавши новий мирний документ, повинні були відвести всі важке озброєння за лінію розмежування. Цього, Петро Порошенко також підтверджує, не відбулося донині.

У кулуарах міжнародного форуму "Україна завтра", організованого з ініціативи Федерації роботодавців України, "Сегодня" зібрала думки провідних європейських і британських експертів і політиків про те, в чому суть проблем з Росією, коли закінчиться війна, і що потрібно робити Україні.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

ЄС не налаштований відправити на Донбас поліцейських

Щоб спробувати вирішити кризу, потрібно зробити хоча б перший крок – дотримуватися першого пункту нового мирного плану "Мінськ-2" про реальне припинення вогню. І ми бачимо, що можливість виконати його існує. Це, зокрема, підтверджують і в ОБСЄ. Але ми не настільки оптимістичні, згадуючи досвід виконання бойовиками попереднього мирного мінського плану.

Особисто я оцінюю можливість повного припинення вогню 50/50.

Але активна дипломатична робота не зупиняється: канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Франції Франсуа Олланд – в постійному контакті з Росією і Володимиром Путіним. Потім потрібно відвести важке озброєння і закінчити обмін полоненими. І тільки після цього можна приступати до обговорення питання відновлення зруйнованої інфраструктури Донбасу, реформи Конституції і розширення прав і повноважень регіонів. Так, в Росії активно обговорюється ідея федералізації України, з якою категорично не згодні самі українці. Називайте це як хочете: "федералізацією", "децентралізацією", "регіоналізацією"... Головне, щоб після такої реформи українські регіони дійсно отримали більше автономії, прав і повноважень. Подивіться на Німеччину, яка пішла шляхом федералізації – сильна країна, є членом країн "Великої сімки". Реформа децентралізації записана окремим пунктом у мирному плані "Мінськ-2". Але ще раз повторюся: приступати до його виконання можна тільки після припинення бойових дій, відведення важкого озброєння, обміну полоненими і перекриття російсько-українського кордону. Євросоюз робить ставку на дипломатію, у нас немає плану "Б": позиція німецького канцлера і президента США – поки не поставляти Україні летальну зброю. Але якщо спроби Заходу мирно врегулювати конфлікт проваляться, а "Мінськ-2" перестане працювати, США і ЄС будуть використовувати іншу тактику. І в цьому випадку, думаю, Україна таки почне отримувати летальну зброю. Але не від Німеччини, а від США та інших країн (Литва, Польща, Латвія, Естонія. – Авт.).

В ЄС без оптимізму дивляться на пропозицію президента України Петра Порошенка відправити на Донбас миротворчу поліцейську місію Євросоюзу.

Офіційний Брюссель вважає, що з цього питання Україна краще звернутися до Радбезу ООН, а зараз вони можуть розширити мандат місії ОБСЄ: збільшити чисельність їх спостерігачів на Донбасі та фінансування. Адже на рішення Радбезу ООН у Росії є вплив – право вето. Якщо мандат місії розширять, а російські солдати і бойовики допустять спостерігачів на кордон, ми побачимо реальний результат. Якщо українські силовики та прикордонники отримають реальний доступ до кордону і почнуть його контролювати, Росія більше не зможе перекидати через кордон зброю бойовикам. І конфлікт вдасться зупинити. Також зі 100%-ою впевненістю я можу сказати, що разом зі спробами вирішити конфлікт дипломатичним шляхом ЄС продовжить посилювати санкції проти РФ. У середині березня офіційний Брюссель готується продовжити персональні та секторальні обмеження проти Кремля, які ввели рік тому. А в разі ескалації конфлікту на Донбасі, посилити санкції (наприклад, відключити Росію від міжнародної міжбанківської системи SWIFT. – Авт.).

Ми звикли працювати тихо, не привертаючи уваги

Зараз вся європейська історія переживає великі зміни. Після падіння Берлінської стіни, розвалу СРСР, появи на європейському континенті нових незалежних держав... За всі 20 з гаком років незалежності очікування і надії українців не виправдалися. Крім військового конфлікту на сході України, українська економіка переживає важку кризу: спостерігається стрімкий відтік капіталу з країни і девальвація національної валюти. Головна мета, на якій зараз сфокусовані Євросоюз і Штати, – провести структурні реформи в Україні. Європейські та американські лідери консультують українську владу, дають поради, як краще вчинити і що краще зробити в першу чергу.

Але ми здивовані тим, що, наприклад, реформа децентралізації влади затягується.

Український президент Петро Порошенко призначив відповідальним за проведення реформи децентралізації Володимира Гройсмана, і ми подивимося, як він буде проводити зміни. Але хочу сказати, що така децентралізація постійно відбувається по всій Європі: у Франції змінюється структура регіонів, у Великобританії вона також переглядається. Те ж відбувається і в питанні боротьби з корупцією та відходу від "тіньових" схем ведення бізнесу – тобто, все те, що прописано в Угоді про асоціацію з ЄС. Але ми далі продовжуємо наполягати на необхідності проведення реформ – і показуємо України та українцям, що вони небайдужі Заходу.

На відміну від своїх німецьких колег, я схильний вірити в реалізацію нового мирного плану "Мінськ-2". Так, ми чуємо, що в Україні нарікають на Британію – адже Англія повинна забезпечувати безпеку України за Будапештським меморандумом, взамін на відмову офіційного Києва від ядерної зброї. Від своїх зобов'язань ми не відмовляємося. Я можу вам відверто сказати: я перебуваю в постійному тісному контакті з нашим Міністерством закордонних справ і прем'єр-міністром Девідом Кемероном. Проблема українсько-російського конфлікту і перспектив його рішення піднімається мало не на кожній зустрічі.

Але, на відміну від лідерів інших країн (США і Євросоюз. – Авт.), влада Британії звикла діяти тихо (чинити тиск на Росію. – Авт.) і не привертати до себе увагу.

Ви чули, що нещодавно сказав наш прем'єр Девід Кемерон? Я з ним спілкувався після цього. Він підтвердив, що Британія буде наполягати на продовженні санкцій проти Росії, і навіть їх посилювання. Також Англія направить своїх військових інструкторів в Україні для спільних військових навчань. Щоправда, можливість поставок Україні летальної зброї (як і в Штатах, і в Євросоюзі) поки зависла в повітрі – рішення немає.

Заходу потрібно продовжувати і посилювати санкції

Потрібно розуміти, що це не конфлікт, а справжня агресія Росії проти України. Саме російські військові і підтримувані Кремлем бойовики атакують регіон і нападають на мирне населення Донбасу. Я вважаю, що є три шляхи зупинити цю агресію. По-перше, український народ повинен сам прийти до розуміння, що з російською агресією треба боротися і їй потрібно протистояти. Взяти навіть Дебальцеве – так, Україна програла, і втратила цей населений пункт. Але я вважаю, що українські військові вийшли звідти з честю, з високо піднятою головою.

По-друге, Захід повинен бути більш жорстким у своїх рішеннях – включаючи позитивне рішення про початок поставок летальної зброї і засобів захисту України.

Мій життєвий досвід ще раз доводить, що єдиний спосіб зупинити війну – мати рівний баланс сил і засобів (у тому числі і зброї. – Авт.). А коли сили розбалансовані – один учасник дуже слабкий, а інший, навпаки, дуже сильний – війна може тривати нескінченно. Щоб добитися цього балансу сил, Україні потрібна летальна зброя, яку Захід все ніяк не вирішується поставити. Ну і, нарешті, третій крок – економічна стабілізація країни, яка продовжує страждати від пережитків комунізму, корупції та війни. Як говорять всі західні лідери: "Економіка прийде, коли піде війна". Україні потрібен план Маршалла з порятунку економіки. Свого часу Маршалл став засновником Європи. Тепер, спираючись на свій досвід, Євросоюз повинен створити "план Маршалла" для України.

Як і кожна людина, я хочу вірити, і намагаюся вірити в реалізацію нового мирного плану "Мінськ-2". Якраз перед переговорами з Володимиром Путіним у Мінську 11-12 лютого я приїжджав в Україну, і ми з Петром Порошенком їздили до Краматорська. Я на власні очі побачив зруйновані будинки, поранених людей... Жителі Сходу дуже хоробрі, вони протистоять російської агресії як можуть. Але руки не опускають – продовжують боротися. Там ми зустріли жінку на ім'я Зоя, їй – близько 80 років. Вона стала жертвою обстрілу з боку проросійських бойовиків, нещодавно перенесла операцію. З її ноги хірург дістав металевий осколок.

Вона передала його Петру Порошенко: "Передай його в Мінську Володимиру Путіну і скажи, що це лікарі здобув з Зої в Краматорську".

Ця історія дуже вразила мене. З вашим президентом ми обговорювали крихкість нового мирного плану. А через пару годин після підписання "Мінська-2" проросійські бойовики пішли в наступ і через пару днів взяли Дебальцеве. Цей договір, на жаль, Україна, Німеччина і Франція підписали з нечесним партнером – Росією. Зараз нам потрібно зупинити перекидання військової техніки з Росії і перекрити кордон. Якщо не вдасться цього зробити, в цьому випадку, я вважаю, Заходу потрібно не тільки продовжити дію раніше введених санкцій, але й посилити їх.

Через санкції Німеччина втратила 60 тис. робочих місць

Мы надеемся на реализацию нового мирного плана "Минск-2": реальное прекращение огня, отвод тяжелого вооружения и обмен пленными. Параллельно должен развиваться процесс модернизации украинской экономики и проведение реформ, и в этом Украине должны помочь европейские эксперты. Наверняка у украинских властей есть политическая воля провести нужные реформы — правительство Арсения Яценюка стремится выполнить рекомендации западных лидеров, потенциальных инвесторов. Но не всегда все получается, не всегда используется опыт стран, которые прошли и преодолели подобные кризисы — Польши и Германии. К примеру, позавчера в Вене объявили о создании "Агентства модернизации Украины". Понятно, что это только предложение — у организаторов пока нет никакого правового мандата. Но если бы был, тогда бы западные инвесторы охотно вкладывали деньги, а украинский бизнес смог бы напрямую перенимать европейский опыт выхода из кризиса.

Из-за военного конфликта между Россией и Украиной страдают все.

Тільки в Німеччині, за час дії санкцій, скоротилося близько 60 тисяч робочих місць.

Тобто, ми в Німеччині безпосередньо відчуваємо наслідки війни України з Росією і введених проти РФ санкцій. У грошовому вираженні втрати склали 10 млрд євро. І тут є ще одна проблема – недовіра європейців до України (я маю на увазі бізнес-зв'язки). Європейські інвестори повинні розуміти, як проходять реформи, трансформується економічна ситуація. Я бачу, що в української влади є бажання проводити реформи. Але одного бажання мало – потрібні дії, щоб завоювати довіру європейських інвесторів. Ще раз повторюся: створення "Агентства модернізації України" говорить про те, що зацікавленість європейських інвесторів до українського бізнесу є. Важливо – завоювати довіру. Останні 20 років я постійно працюю в Україні, з українською владою і бізнесом. Останній раз був у вас 2 тижні тому. Кожен раз мені страшно бачити, як війна Росії руйнує Україну.

Менталітет українців за цей рік сильно змінився на гірше: всі звикли до смертей на Донбасі, ніхто не вірить в майбутнє.

Багато ваших громадяни скаржаться, що Європа відвертається від України – мовляв, не хочуть постачати летальну зброю. Але в Україні повинні зрозуміти, що Євросоюз не забуває про ваші проблеми і ні в якому разі не відвертається від Києва. Зрозумійте: конфлікт не вирішується лише поставками зброї. На це "мінський процес" дав чітку відповідь. Набагато більше користі принесуть людям зміни до Конституції, викорінення корупції та проведення структурних реформ.