Учасники "Волонтерського десанту" в Міноборони представили президенту Петру Порошенку 6 масштабних реформ військового відомства. Хочуть реформувати роботу департаменту держзакупівель, запровадити нові стандарти речового та продовольчого забезпечення, впровадити систему електронних торгів та принципи логістики за стандартами НАТО, а також поліпшити житлове забезпечення військових. Частина суспільства сподівалася, що призначення волонтерів в міністерство допоможе: мовляв, люди вони до бюрократії не звикли і добровільно допомагають армії і біженцям, а значить, можуть змінити роботу відомства на краще. Але ось минуло 100 днів, тема затихла, а конкретних кроків не видно. "Сегодня" дізналася, що роблять волонтери, які отримали посади.
"ТЯГНУВ НА СОБІ ВІЙНУ". Волонтери почали допомагати армії ще під час анексії Криму. Як пояснив головний редактор сайту "Інформаційне опір" Юрій Карін, майже всіх військовослужбовців з Криму евакуювали саме волонтери, а не держава: "Сім'ям шукали машини, а підрозділам – автобуси".
Коли почалася війна на Донбасі, волонтери зайнялися забезпеченням бійців, часто, як то кажуть, "голих і босих", харчуванням та майном – генераторами, медикаментами, одягом, засобами індивідуального захисту та особистої гігієни. "Схоже, це був перший в історії випадок, коли волонтери тягнули на собі війну. Справа в тому, що наявна в українській армії, в законах, система аутсорсингу виявилася не готовою до таких умов", – пояснив Юрій Карін.
Оцінивши досягнення волонтерів, Міністерство оборони залучило їх на допомогу. Правда, деякі вбачають у цьому піар-хід і можливість невдачі звалити на "непрофесіоналів": мовляв, ось пустили невійськових у відомство – і все розвалилося. Восени при Міноборони була створена Рада волонтерів, який очолив Давид Арахамія. Рада почав набирати нових фахівців, перевіряючи їх перед прийомом на роботу на детекторі брехні. 5 жовтня помічником міністра оборони (тоді – Валерія Гелетея) з питань речового забезпечення був призначений відомий волонтер Юрій Бірюков. Продовживши роботу під керівництвом нового міністра, Степана Півторака, Бірюков залучив ще кількох відомих волонтерів. Чи відчувають солдати на "передку" які-небудь результати їх діяльності?
ДОКУМЕНТИ НЕ ГОДЯТЬСЯ. Військовослужбовці в зоні АТО впевнені: армія виявилася не готовою до війни, насамперед у питаннях матеріального забезпечення: "Будь офіцер Збройних сил, у порівнянні хоча б з бійцем прикордонної служби, виглядав бідно. Адже в МВС і прикордонній службі хоча б раз встигли поміняти форму, а в армії цього не сталося". Один з офіцерів із зони АТО пояснив, що норми постачання та речового забезпечення у військах і раніше йдуть по режиму мирного часу: "Взяти, наприклад, таку річ, як тактичні окуляри, наколінники і налокітники. Не було їх в нормах забезпечення! Через це, наприклад, постраждали наші хлопці, які заходили в Луганський аеропорт. У середньому, кожному з них доводилося падати на землю по 40 разів. Природно, вони порозбивали собі лікті і коліна". За словами цього ж офіцера, камуфляж також видається бійцям в режимі "мирного часу" – тобто приблизно раз на рік: "Але ви поповзайте в ньому в окопах. Після першого ж обстрілу йому хана!"
Саме тому, прийшовши в Міноборони, волонтери найперше зайнялися забезпеченням військ, ініціюючи ряд змін до відповідних документів. "У нас є певні норми речзабезпечення. Вони докладно описані в положенні... Там є незначні варіації між родами військ, є окрема сторінка по миротворчому контингенту. Але немає і натяку на те, що стрілку потрібні одні подсумки, а гранатометнику інші. Що снайперу потрібен ще й маскувальний костюм. І багато-багато іншого там не враховано. Положення ці ми зможемо міняти – "добро" від міністра і президента на це є", – пояснював Юрій Бірюков.
ГОДУЮТЬ ПО-ДОМАШНЬОМУ. "Зараз їжі на "передку" вистачає. Після призначення волонтерів в Міноборони її почали привозити значно більше. Одягу теж, – каже офіцер. – Я не можу говорити про все фронті, але я побував у кількох підрозділах, і скрізь одна і та ж картина. Волонтерська допомога важлива ще й у моральному плані. Солдату важливо знати, що про нього піклуються, а ті продукти, які привозяться на передову – фрукти, соління, солодощі – нагадують бійцям про те, чим вони звикли харчуватися вдома". Крім того, за словами бійців, почали з'являтися спеціальні засоби індивідуального захисту, наприклад наколінники, а також тепловізори. Частина з цього всього і раніше привозять волонтери та рідні, інше обладнання надсилає Міноборони.
УКРАЇНСЬКІ "НАТІВЦІ". До речі, військові розповіли, звідки у сепаратистів з'явився міф, ніби в боях на боці ВСУ беруть участь військовослужбовці країн НАТО: "Бійці отримали камуфляж з Німеччини або США, а спороти нашивки з прапорами розуму не вистачило". Багато солдатів спеціально не носять форму нового зразка: "Підходиш до таких і питаєш: у тебе що, форми ні? – Є, – чується відповідь. – Але я її березі. Раптом додому поїду, треба адже пристойно виглядати".
Запасливість солдат часто стає причиною паніки в соцмережах. Наприклад, хто-небудь сфотографує бійця, який вийшов з бліндажа в шльопанцях, і публікує фото в Facebook з коментарем, що "солдати знову ходять босими". "Потім з'ясовується, що хлопець просто відправив взуття додому. У Краматорську я сам бачив, як один боєць у відділенні "Нової пошти" дбайливо загортав для відправки пару абсолютно нових черевиків. Кому і навіщо він їх відсилав – невідомо", – розповів офіцер.
Забарвлення "Варан". Форма нагадує шкіру рептилії
КОРУПЦІЯ НА КОЛЬОРІ ФОРМИ. Велику роль у забезпеченні солдатів новою формою зіграв учасник "Волонтерського десанту" Костянтин Лісник. "Коли він прийшов у Міноборони, то дуже обурився тим, що розфарбування камуфляжу належить не армії, а якомусь фізособі, якому відраховуються гроші за використання, – хитра схема наживи. Костя подарував нам власні розробки камуфляжу і нового покрою", – повідомив один із службовців Міністерства оборони.
Зараз Костянтин Лісник розробляє нові зразки літньої форми одягу для ЗСУ, а недавно безкоштовно передав у розпорядження Міноборони права на комерційне використання забарвлення камуфляжу "Варан". Забарвлення "Варана" нагадує шкіру рептилії. "Цього року "Варан" піде в експериментальну носку для частин спецпризначення та ВДВ. А в наступному році, можливо, стане основною забарвленням ЗСУ", - пояснив Юрій Бірюков.
ЧИНОВНИКИ НАПРУЖИЛИСЯ. Заслуга в забезпеченні армії всім необхідним належить не тільки "десанту" в Міноборони. Артилеристи, наприклад, досі дякують айтішників з волонтерського руху "Армія SOS", які розробили балістичний калькулятор, який працює на планшетах з програмним забезпеченням Android. "У сучасному артилерійському бою, де рахунок йде на секунди, не можна користуватися стародавніми таблицями, тому за балістичний калькулятор для арти "Армії SOS" велике спасибі!" – Кажуть військові, зазначаючи, що звичайний порядок прийняття такої системи на озброєння зайняв би багато місяців, якщо не років.
Саме недоліки системи ускладнюють роботу волонтерам з Міноборони. В одному з інтерв'ю Давид Арахамія заявив, що близько 70% штату міністерства "вороже ставляться до ініціативи залучення волонтерів": "У першу чергу – через нерозуміння того, що ці люди конкретно будуть робити і як. По-друге, багато хто бачить у них небезпеку розкриття злочинних схем, в результаті чого вони можуть понести покарання".
Юрій Карін навів ще один приклад інерційності державної машини. За його словами, держоборонне замовлення був прийнятий тільки в лютому, а не в перші хвилини 2015-го: "Через це тільки в березні оборонні підприємства почали отримувати замовлення на ремонт бронетехніки. Що це, як і шкідництво? Через це волонтери та оборонні підприємства змушені ремонтувати техніку за свої кошти".
Джерело в Міноборони пояснило, що волонтери, які прийшли на роботу в міністерство, не уявляли, з яким паперовим монстром їм доведеться зіткнутися і скільки потрібно витратити часу і сил, щоб внести зміни хоч в якісь постанову або циркуляр: "Вони вважали, що підтримки влади достатньо, тому у них горіли очі. А слід було налаштовуватися на важку, копітку роботу. Тому багато їх обіцянки зараз віддають популізмом. Вони поспішають відзвітувати перед суспільством, яке вимагає негайних успіхів і перемог. Але в ситуації, що склалася, якщо у них вийде реалізувати хоча б 50% із заявлених змін, – це буде вже дуже великим успіхом".
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми