Криза довіри всередині Альянсу: експерт оцінив шанси України вступити в НАТО

У найближчому майбутньому Україна не зможе приєднатися до НАТО з ряду причин , зокрема , через безпрецедентну кризу довіри всередині Північноатлантичного Альянсу між США і європейськими країнами .

Про це повідомив експерт Міжнародного центру перспективних досліджень Євген Ярошенко, пише "Апостроф".

На його думку, навіть якщо населення України дасть позитивну відповідь щодо вступу в НАТО на всеукраїнському референдумі, це жодним чином не наблизить Україну до членства в Альянсі. Експерт наводить три пункти, в яких називаються причини неможливості приєднання України до НАТО в найближчому майбутньому.

1. Відсутність єдності серед держав-членів НАТО навколо членства України. Згідно ст. 10 Північноатлантичного договору, держави-члени НАТО можуть за одностайною згодою запросити будь-яку європейську державу приєднатися до НАТО, якщо ця країна здатна виконувати положення цього договору і робити внесок в євроатлантичну безпеку. Як наслідок, незгода однієї з 28 держав-членів НАТО є достатньою правовою перешкодою для приєднання України до Альянсу. Так, на Бухарестському саміті НАТО в 2008 році Франція і Німеччина заблокували надання Україні і Грузії Плану дій щодо членства в НАТО (ПДЧ). На сьогодні існує набагато більше держав-членів НАТО, які критично ставляться до вступу України через їх небажання погіршувати відносини з Росією.

2. Невідповідність України деяким критеріям членства в НАТО. Хоча Україна витрачає на сектор безпеки та оборони 5% від ВВП і поступово переходить на військові стандарти НАТО, наша держава поки не досягла важливих критеріїв, що містяться в ПДЧ. Зокрема, у зв'язку з російською анексією Криму і збройним конфліктом на Донбасі Україна поки не в змозі мирними способами вирішити міжнародні суперечки, територіальні суперечки і "претензії щодо невоз'єднаних земель".

3. Безпрецедентна криза довіри всередині НАТО між США і європейськими країнами. З одного боку, з приходом Дональда Трампа до влади США стали жорстко вимагати від європейських союзників робити більший внесок в євроатлантичну безпеку. Так, 26 європейських держав-членів НАТО сумарно покривають 34% витрат, пов'язаних з базуванням військ США в Європі. Крім того, тільки 5 (США, Великобританія, Греція, Польща та Естонія) з 28 держав-членів НАТО дотримуються рекомендацій щодо витрат на оборону в розмірі 2% від ВВП. З іншого боку, країни на східному фланзі НАТО (Польща, Румунія, країни Балтії) відчувають невпевненість у здатності своїх союзників прийти на допомогу в разі вторгнення Росії. Як наслідок, концептуальні суперечності всередині НАТО роблять питання приєднання України неактуальним найближчим часом.

На думку Ярошенка, в зв'язку з неможливістю вступу в НАТО в короткостроковій перспективі Україні доцільно скористатися шведською моделлю політики безпеки, яка полягає в тісній євроатлантичній співпраці та досягненні військових стандартів НАТО без формального членства в Альянсі. Крім того, Києву потрібно виступити ініціатором нової архітектури європейської безпеки, яка б звела до мінімуму ризик російської агресії проти нашої держави.