Зробити стартовою
26,39
29,52
РУС

10 кредитних угод, але жодна не виконана: що потрібно знати про співпрацю України з МВФ

За 25 років наша країна отримала від Міжнародного валютного фонду 35 млрд доларів

Фото: Getty Images

У середу, 22 травня, український інформпростір, без жодного перебільшення, потрясла сенсаційна чутка: МВФ згортає свою діяльність в нашій країні. І хоча вже вдень в Кабміні спростували заяву про припинення роботи МВФ в Україні, цей фейк коштував парочки сивого волосся всім, хто уважно стежить за економічною ситуацією в вітчизні. Тепер ситуація остаточно прояснилася – в МВФ заявили, що місія продовжує роботу в Києві, але предметні переговори про транш відкладаються. Переговори вестимуться, коли Україна матиме нові склади Верховної Ради і уряду.

Про те, як складалося співробітництво України з МВФ, читайте в спеціальному матеріалі сайту "Сьогодні".

Згідно з інформацією, розміщеною на сайті Фонду держмайна, Україна стала 167-м членом Міжнародного валютного фонду 1992 року. Всього за понад 25 років співпраці український уряд уклав 10 кредитних угод з МВФ.

Але по-справжньому історія взаємин МВФ і України почалася почалася в 1994-1995 роках, коли Україна отримала 498,7 млн ​​СПЗ (763,1 млн доларів США) в рамках програми "Механізм фінансування системних перетворень", яка була спрямована на підтримку пострадянських країн.

СПЗ – спеціальні права запозичення, від англійського Special Drawing Rights, скорочено SDR. Це умовні "гроші" МВФ, в яких відбуваються всі розрахунки і в яких, власне, і видаються кредити. СПЗ не є ні валютою, ні борговим зобов'язанням, проте, крім МВФ, ними користуються 14 офіційних організацій.

При цьому Україна прийняла і виконала більшість рекомендацій Фонду щодо посилення фінансової політики. Результати стали видні майже відразу, але їх не було достатньо для нормалізації економічної ситуації.

У період з 1995 по 1998 роки в рамках трьох річних програм stand-by Україна отримала 1,3 млрд СПЗ (1,9 млрд доларів). Головною метою цих кредитів було зміцнення курсу гривні і скорочення дефіциту бюджету. Однак третя програма була припинена в березні 1998 року через те, що уряд України не виконав вимоги МВФ щодо показника дефіциту бюджету і максимальних темпів зростання грошової бази. Тоді Україна втратила 54% від обумовленої суми кредиту.

Того ж 1998 року Україна стає учасницею нової, "Розширеної програми фінансування" (EFF), яка передбачала отримання кредитів на 2,6 млрд доларів. Але знову отримує не весь обумовлений обсяг кредитування, а тільки частину – 1,19 млрд СПЗ (1,59 млрд доларів). Трирічний пакет реформ, які забезпечували б виконання вимог МВФ, був прийнятий урядом, але не був виконаний до кінця. А ще ревізори МВФ виявили недостовірність в звітах НБУ про стан золотовалютних резервів в 1996-1998 роках. Але незважаючи на те, що і цього разу виплати були припинені, 2001 року Україна досягла цілей, поставлених МВФ. Зростання ВВП досягло 9,1%, інфляція вийшла на рівень 6,1%, а золотовалютних резервів стало вистачати хоча б на вісім тижнів імпорту (зараз – на 12).

До 2008 року Україна обходилася без кредитів МВФ. Цьому є два пояснення. Оптимістичніший: президент Віктор Ющенко висунув гасло "В майбутнє – без боргів", і відмовився від макрофінансової допомоги. Іншу точку зору озвучив сайту "Сьогодні" економічний експерт Ігор Гарбарук, аналізуючи валютні борги країни за 23 роки: співпраця України і МВФ загасала в ті роки, коли світова економіка активно розвивалася і ціна на сировину зростала – за щасливим збігом обставин, вони припали на президентську каденцію Ющенка.

Але вже 2008 року світова економічна криза завдала болючого удару по і без того нестабільному господарству країни. Уряд подав заявку, і в листопаді 2008 року рада директорів ухвалила надання траншів, загальна сума яких становила 802% відсотка від всієї квоти України в МВФ. За новою програмою stand-by Україна повинна була отримати 16,5 млрд доларів.

Перший транш був негайно відправлений на поповнення золотовалютних фондів, частина другого і третій – поповнили бюджет України. Однак він так і залишився дефіцитним на 2009 рік. Це суперечило кредитним вимогам, і виплати знову були перервані.

У липні 2010 року МВФ задіяв Україну в новій програмі, тим самим скасувавши всі домовленості щодо попередньої. Нова програма передбачала отримання 15,1 млрд доларів на 2,5 року. Цього разу уряд отримав два транші: 1,89 і 1,5 млрд доларів. Більша частина коштів знову була перерахована безпосередньо на підтримку держбюджету. І знову програма була перервана через невиконання кредитних умов.

Зверніть увагу: за всю історію взаємин з МВФ, яка ведеться з 1992 року, жодна кредитна програма не завершена повним виконанням Україною взятих на себе зобов'язань.

Після Революції Гідності МВФ погодився на включення України до чергової програму. Незважаючи на те, що уряд був новий, йому довелося погодитися зі старими умовами кредитування: оздоровлення банківської системи, газові реформи, зменшення витрат бюджету. Звісно, до них додалися настійні поради щодо виправлення ситуації з корупцією та поліпшення бізнес-клімату. Також обговорювалася земельна реформа, скасування мораторію на продаж землі, підвищення "комуналки" і пенсійного віку.

7 травня 2014 року МВФ перерахував Україні 3 млрд доларів. 4 вересня відбувся другий транш – 1,3 млрд доларів. Однак ще влітку стало ясно, що і цього разу впоратися з усіма реформами не вийде через масштабну економічну кризу, яку значно посилила російська агресія на сході країни. Макроекономічні показники кредитних умов були відкориговані, і вже 11 березня 2015 року, за запитом уряду, МВФ замінив програму stand-by на нову програму розширеного фінансування EFF.

За чотири роки Україна повинна була отримати 17,5 млрд доларів. Перший транш відбувся того ж місяця і становив 5 млрд доларів. Другий транш, в розмірі 1,7 млрд доларів, з невеликою затримкою, але все ж відбувся 4 серпня. Після цього МВФ взяв паузу. Наступна виплата відбулася тільки у вересні 2016 року і становила 1 млрд доларів. У квітні 2017 року МВФ перевів ту ж суму. Варто зазначити, що вперше за весь час співпраці з МВФ Україна дійшла до четвертого траншу.

Загалом станом на липень 2017 року валютні борги України становили 35,2 млрд доларів. А ось повернулося назад за всі роки співпраці України з МВФ трохи більше 18 млрд. При цьому відсотків наша країна заплатила 2 млрд 785 млн доларів.

Повністю всю інформацію про надані позики можна знайти на офіційному сайті МВФ.

У серпні 2017 року Україна повинна була почати віддавати борги за останньою програмою МВФ. Так і сталося – 4 серпня були повернуті 450 мільйонів доларів за програмою 2014 року.

За даними Міністерства фінансів України, оприлюдненими в квітні 2018 року, прогнозні платежі України щодо погашення та обслуговування державного боргу становили 327,73 млрд грн, або близько 12,5 млрд доларів. З них зовнішні виплати становили 43,66 млрд грн – відсотки і 55,41 млрд - повернення кредитів (у сумі – близько 3,8 млрд доларів).

21 травня 2019 року прем'єр-міністр України Володимир Гройсман, який йде у відставку, назвав суму, яку Україна заплатила за держборгом. За його словами, Україна з початку 2019 року виплатила вже 2,7 млрд доларів держборгу.

"Хтось це відчув? Ні! Ситуація контрольована. Щомісяця ми повинні виплачувати борги – це серйозні виклики", – заявив Гройсман.

Але незважаючи на оптимізм екс-прем'єра, ВВС Україна зазначає, що найбільша поточна проблема України – пік виплат боргів попередніх років. За підрахунками НБУ, в 2019-2020 роках планові валютні виплати з відсотками становитимуть 17 млрд доларів.

Нагадаємо, що Світовий банк закликав президента Володимира Зеленського зберегти "критично важливу" співпрацю з МВФ . Про це 23 травня заявила на прес-конференції директор СБ у справах України, Білорусі та Молдови Сату Кахконен.

За її словами, програма МВФ є "відмінним захистом для збереження макроекономічної стабільності в країні". Вона також додала, що продовження співпраці з ключовим кредитором України дозволить відкрити доступ до інвестицій в країну.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини у нашому Telegram

Ви зараз переглядаєте новину " 10 кредитних угод, але жодна не виконана: що потрібно знати про співпрацю України з МВФ". Інші Економіка дивіться в блоці "Останні новини"

Джерело:

"Сегодня"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автору?
Повідомлення повинно містити не більше 250 символів
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.
Продовжуючи перегляд сайту, ви погоджуєтесь, що ознайомились з оновленою політикою конфіденційності і погоджуєтесь на використання файлів cookie.
Погоджуюсь