Багатостраждальнізмінидо Податкового кодексу таДержбюджету ,через якіпрем'єр- міністрАрсенійЯценюкголосно" грюкав дверима " іпогрожувавпокинутисвійпост ,такибулипроголосованіРадою ,підписаніпрезидентомівступиливсилу3 серпня." Сегодня"розбираласяв тому ,щоприпускаєчерговийперегляд бюджету ,хто іскількинедоотримає ,інащопустятьзекономленікошти.
Основні новації
З основнихнововведеньприйнятихзаконопроектів -"військовийзбір "зфондуоплатипраціврозмірі1,5 % ,який потрібно будесплачувати збудь-якихпремій ,грошовихзаохочень ,атакожз виграшувлотереї .Вуряді очікуютьпоповнитизарахунокцього зборубюджетна2,9 млрдгрн .Військовийзбірввели ,правда ,війнупокиофіційноніхтоне оголосив ,яківійськовий стан.Щеодним ,цілком стандартнимметодомпоповнення державноїскарбницівперіодкризи ,якимвУкраїнікористуютьсявжедавноіуспішно ,є збільшенняставокакцизногоподатку.Нацейразна5 %збільшенаставкаакцизунатютюновівироби .Планується ,що від " податкунашкідливізвички " цього рокубюджетотримає32 млрдгрн .
Ввели ,врезультаті, іподатокнадоходиза депозитами .Діятивінпочнез 1 серпня ,зі ставкоюврозмірі15 %.Від податкунадепозитнідоходиплануютьвиручитище3 млрдгрн .Вищеописанізаходи допоможутьзалучитидодатково близько6 млрдгрнз населення ,і цебезурахування того ,що урядплануєна6,2 млрдзбільшити доходибюджетувідПДФО ,які в новійредакції законуочікуютьсянарівні14,2 млрдгрн .
Щож допідприємств ,тотутКабмінобравтактику" точкових "ударівпоокремимбізнесам .Так ,до 1 січня 2015року підвищиларентуна видобутокзалізноїрудиз5 % до8 % ,нафти- з39 % до45 % ,газу зпокладівдо 5км- з28 % до55 % ,газу зпокладівпонад 5км-з15 % до28 %.Від підвищенняплатиза користуваннянадрамирозраховуютьотриматидодатково4,6 млрдгрн(у першомуваріантізаконопроектуцяцифраповиннабула скласти9 млрд ,алетодіРада " провалила " проектКабміну).Вінших жесферахКабміннавпакивирішив не" вичавлювати " грошіз бізнесу ,і в новійредакції бюджетудоходивід податкунаприбутокпідприємствзнизилисяна2,8 млрдгрн ,авід ПДВ- майжена8 млрдгрн .Такожплануютьзалучитидодатково63 млрдгрнзарахуноквнутрішніхзапозичень .
Вцілому ж ,дохідначастинановогоДержбюджетузбільшиласяна 4,8 млрд грн.
Хтонедоотримає, інащовитратять
У новому варіантібюджетуфінансуванняуріжутьпрактично всімпрофільнимміністерствамівідомствам(див.інфографіку ) .Найбільшвідчутнимце скороченнябудедляПенсійногофонду ( -2 млрдгрн ) ,Мінсоцполітики(-2,1млрд грн ) іМіненерго(-1млрд грн).Правда ,вурядістверджують ,щоперегляд бюджетуніяк не позначитьсянавиплатіпенсійта виконанніПенсійнимфондомсвоїхзобов'язань ,а2 млрдгрндляньогоплануютьвилучити зФондівсоцстраху .ЩостосуєтьсяМіненерго ,тотутскорочення пов'язанез тим ,щона1 млрдгрн- до11,67 млрдгрн-уріжутьдержавну програму підтримкивугільнихпідприємств.Офіційнапричина- зростанняціннавугільнупродукцію ,іоптимізаціявитратвструктурісобівартості .
Урізаливновому бюджетіна70 % івитратипозабезпеченнюдіяльностіцентральнихорганіввлади.За рахунок цьогозаощадять0,6 млрдгрн .Скоротилиівитратинаоплатупрацінардепівна30,8 млнгрн .Розмірфондущорічноїразовоїдопомогиветеранамвійни тажертвамнацистськихпереслідуваньзменшивсяна 49,4млн грн ,правда ,причинав тому ,що кількістьонихтежзменшилася.Однимиз небагатьохміністерств ,фінансування якихне булоурізано ,виявилисяМЗС таМінекономіки.
Природно ,вирученішляхомперегляду бюджетукошти ,урядплануєпуститинапотреби армії.На фінансуванняАТО , ліквідаціюнаслідківнадзвичайнихситуацій ,переселеннябіженцівівідновлення об'єктівінфраструктуривиділили11 млрдгрн .Такожплануютьвиділити343 млнгрннапрограму частковоїкомпенсаціїпроцентнихставок(у розмірі9 %)за кредитамина здійсненняінвестпроектів .Планується ,що цедозволитьзалучитидодатково близько15 млрдгрн .Поповнилина1,8 млрдгрнібюджет столиці.
Парадокси бюджету
Не обійшлосявновому бюджетіібезказусів .Іякщо деякі знихщеможна якосьпояснити ,тонадіншими"головуламати " можнадовго.
Зокрема ,натлісерйозного скороченнявитратпобагатьом статтям ,Державнекосмічнеагентствоотримуєдодаткових326 млнгрн .Здавалосяб, якікосмічніпроективумовах війни ?Іправда ,ніяких.Левовачасткамайжетрьохмільярдногобюджетуагентства ( 2,66 млрдгрн ) підена погашеннякредитів ,залучених піддержавнігарантіїдляреалізаціїпроектів " Циклон- 4 "та "СтворенняНаціональноїсупутниковоїсистемизв'язку".
Абсолютнонелогічнимивцьому зв'язку виглядаютьвиділення14 млнгрнна функціонуванняРади міністрівАРК і8 млнгрнна функціонуванняСевастопольськоїдержадміністрації .Чи плануєЯценюквіддати цігрошіАксьонову ?І якщотак ,то за якізаслуги ?Аякщо ні,токудипідуть цігроші ,і навіщо їхвзагалібуловиділяти- питання відкрите.Відзначимо ,щоці статтіз бюджету невилучили ,а фінансуванняпо нихскоротили(див.Інфографіку ) .
За словамиекономістаБорисаКушнірука ,вцілому ,змінидо Держбюджетувнестибуло необхідно ,алереалістичністьвиконанняновогоголовного фінансовогопланукраїнивикликає багато запитань ." Головнапроблемановогобюджету -не реалістичнійоговиконаннязточкизоруприбуткової бази .Вінрозраховувавсявиходячи зпоказникападінняВВПна6 % ,хочаза моїмипрогнозами, цейпоказникскладе8-10 %.Дохідначастина буласплановананекоректно,і є ризиктого ,щобюджетзнов небудевиконаний" ,- вважаєексперт.
З нимзгоден іІльдарГазізулін ,провіднийаналітикІнституту публічноїполітики ."Прийняттяцього бюджетубулопроміжнимрішенням.Є високіризикитого ,щобюджетцейподоходамвиконано не будечерез погіршенняекономічноїситуаціївкраїніізростаннявитрат ,пов'язаних зпроведеннямАТО" ,-говоритьекономіст .На його думку ,цей переглядбюджету можебутине останнімв 2014році,і за підсумками3кварталуурядзнову можепітина коригуванняголовного фінансовогоплану.
*Клікніть ,щоб збільшити
*Клікніть ,щоб збільшити
Читайте також:
- Які "новинки" внесла влада до держбюджету і Податкового кодексу
- Поправки до Податкового кодексу та бюджету набудуть чинності 3 серпня
- Підсумки закритого засідання Ради: прийняли "військовий податок" і провалили закон щодо ГТС
- Рада ухвалила зміни до бюджету і Податковий кодекс і ввела військовий податок
- Все для фронту? За що в новому бюджеті заплатять люди, а за що – олігархи