Яценюк розповів про майбутні зміни у податковій системі: Народ заплатить менше

Українська влада активно працює над податковою реформою. Вона стала темою нового щотижневого звернення до українського народу від глави українського уряду Арсенія Яценюка "10 хвилин з прем'єром". У черговому випуску прем'єр-міністр розповів, що на цьому шляху вже зроблено: як, наприклад, скорочення кількості податків майже вдвічі, а що тільки належить зробити. Так, вже цієї осені корінні зміни очікують держоргани, які контролюють обіг податків в країні, а українці незабаром отримають єдині податкові ставки на чотири основні податки: ПДВ, ПДФО, єдиний соцвнесок і податок на прибуток у розмірі 20%. Крім того, з 2018 року платня українців буде обкладатися лише одним податком 20% (сьогодні їх три), а люди з мінімальною заробітною платою від нього і зовсім будуть звільнені. "Сегодня" зібрала основні тези з промови прем'єр-міністра.

Принцип: чесно і просто

За словами Яценюка, у податкової політики є основні принципи. В першу чергу — справедливість. "Той, хто заробляє, повинен отримати законно зароблену частину доходу. І бюджет повинен одержати свою частину доходу від відповідних заробітків. При цьому податки, сплачені в бюджет, повинні прозоро і чесно використовуватися, про що повинен знати кожен українець. Другий принцип — рівність: податки платять усі, система оподаткування рівна для всіх. І ніяких винятків залежно від компанії чи олігарха, який нею володіє, не повинно бути. Третє — простота. Кращий спосіб подолати корупцію в податковій системі і зробити так, щоб всі платили податки, максимально її спростити. Четвертий принцип — передбачуваність. Підприємець повинен знати, які встановлені податки, які і коли будуть змінюватися, щоб він міг легко прогнозувати свій бізнес", — говорить він.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Реформа: обговорити з кожним

Наступний крок уряду — перехід до другого етапу реформи. "За останні півроку ми проаналізували 14 найбільш вдалих економічних податкових моделей у світі. Провели зустрічі з підприємцями, з громадянським суспільством, з експертами, і прийшли до висновку, що Україна повинна орієнтуватися на свої економічні реалії і потреби. Повинна мати власну податкову модель, а не рекомендовану кимось. І тому я хотів би поговорити зараз саме про цю модель: важливо усвідомити, що введення податків в країні має стати предметом суспільного консенсусу. Кожен з вас повинен прийняти цю податкову модель як свою. Інакше ви не будете платити податки, тому що будете вважати, що вони несправедливі, а держава не буде отримувати доходи і не зможе фінансувати армію, оборону, пенсії, зарплати, лікарні і школи. Тому це предмет громадського діалогу і компромісу. І саме тому зараз я вже звертаюся з тим, щоб ми почали цей публічний діалог про те, якою нова податкова система повинна бути. Такою, яка відображає інтереси кожного громадянина, підприємства, підприємця і держави", — заявив Яценюк.

Обговорять: розміри ставок

Однією з перших тем обговорення стануть податкові ставки, каже прем'єр. "Як правило, це основний предмет дискусії про податкову реформу. Я вважаю, що ставка важлива, але не є основною у реформуванні податкової системи. В Україні існує 90 видів ставок: це дозволяє маніпулювати цими ставками нечесним платникам податків і зловживати податковим інспекторам при нарахуванні податків та їх сплати. Уряд пропонує запровадити єдині базові ставки в ключових податках: ПДВ, єдиний соцвнесок, ПДФО та податку на прибуток", — каже Яценюк. За його словами, цілей уряду дві: знизити ставки та забезпечити надходження до держбюджету: "Бюджет витрачає податки на ремонт шкіл, лікарень, на придбання військової техніки, запуск військових заводів, капітальні витрати у регіонах... Це створює робочі місця, дає зайнятість населенню і можливість економіці зростати. На даному етапі бюджет виконує в тому числі й функцію щодо економічного стимулювання. Але в перспективі бюджетні витрати повинні бути максимально скорочені. Зараз ми пропонуємо встановити єдину ставку для чотирьох базових податків у розмірі 20%. З одного боку, це встановлює рівність правил сплати податків. З іншого — дає можливість збалансувати бюджет. Ми поетапно, щороку, будемо скорочувати витрати бюджету. І, відповідно, зможемо скорочувати ставку податку. Але підкреслю: ставка податку є предметом нашої з вами спільної дискусії".

Зарплата: тільки один податок

Незважаючи на курс Кабміну на зменшення витрат бюджету (див. блок про податкові ставки. — Авт.), зниження соцстандартів неприпустимо, каже прем'єр. "Я усвідомлюю, яка складна ситуація в українських сім'ях. Соцзабезпечення і соцстандарти повинні бути не просто збережані, але підвищені. І це безпосередньо пов'язано з податковою системою і збільшенням надходжень до бюджету", — каже Яценюк. Він зазначив, що в країні занадто високе податкове навантаження на зарплати, через що вони йдуть у тінь, а нинішня мета уряду — введення справедливої системи оподаткування платні: "До 2018 року ми пропонуємо встановити один податок на зарплату у розмірі 20%, на перехідному етапі зменшити єдиний соцвнесок з 41% до 20% і скасувати податок на зарплату у розмірі 3,6%. До моменту введення єдиного податку на зарплату ставка ПДФО встановлюється в розмірі 20%. Також ми хочемо захистити найбільш вразливі верстви населення. А це означає, що мінзарплата взагалі не оподатковуватиметься. Якщо людині нараховують заробітну плату в розмірі 4000 гривень, то після введення податкових змін на руки такий працівник отримає додатково 200 гривень, а підприємство зекономить і заплатить менше в бюджет. Це дає додаткові доходи для громадянина, так і додатковий фінансовий ресурс для розвитку підприємства. Податок на прибуток повинен мати нову філософію. Той, хто отримує прибуток і хоче інвестувати їх у нові заводи, обладнання і технології, отримає право відправити частину податку на будівництво нових заводів, а відповідно — створення робочих місць. Ми подискутуємо з вами про те, яка повинна бути частина цього інвестиційного податкового кредиту".

Залишиться і спрощена система оподаткування: "Це основа для розвитку малого і середнього бізнесу, формування середнього класу. Ми введемо послаблення для малих і середніх підприємців, але зловживання спрощеною системою великим бізнесом повинні бути ліквідовані. Це несправедливо по відношенню до тих, хто працює на ринках, у майстернях, коли великий бізнес використовує спрощену систему як метод ухилення від сплати податків. В оподаткуванні ПДВ вводиться єдина ставка. Найголовніше — своєчасне і прозоре відшкодування ПДВ, без корупції і свавілля з боку податкового інспектора".

Гроші: строгий контроль

Не залишилися без уваги податкова інспекція і Держфіскальна служба. "60 тис. людей перевіряють близько 3 млн суб'єктів підприємницької діяльності. При цьому тільки 1,5 тис. підприємств наповнюють держбюджет на 80%. Це означає, що ДФС буде істотно скорочена. Ця служба — не контролюючий корупційний орган, а сервіс для кожного платника податків. Перший помічник того платника податку, який хоче чесно та прозоро сплачувати податки. Податкова міліція ліквідується. На її місце приходить Держслужба фінансових розслідувань, яка повинна виявляти нечесних платників податків і захищати чесних. Митниця корумпована, бо кожна область самостійно визначає, на яких умовах розмитнювати той чи інший товар. Наступного тижня ДФС запровадить єдиний стандарт і ціну розмитнення. З 15 вересня ми вводимо публічну звітність Держказначейської служби за кожну копійку, яка витрачається з держбюджету. А з наступного року запроваджується проект "Відкритий бюджет", де кожен громадянин зможе отримати інформацію про те, хто і скільки заплатив податків і куди кожна державна копійка пішла, як у державному бюджеті, так і в кожному місцевому", — заявив прем'єр.

Багаті: заплатять більше

Перший етап податкової реформи закінчено. Проведена бюджетна та податкова децентралізація: частину податкових повноважень і доходів віддали на місця, в результаті доходи місцевих бюджетів збільшилися на 40%, а кількість податків скорочено з 22 до 11. "Ми зблизили податковий і бухгалтерський облік, що значно спростило сплату та нарахування податків. Ввели нову систему адміністрування податку на додану вартість. ПДВ був одним з найбільш корумпованих податків. Були створені схеми вимивання десятків мільярдів гривень із держказни в приватні кишені. Тільки в серпні ми отримали понад 2 млрд грн до бюджету за рахунок боротьби з корупцією сплати і відшкодування ПДВ. Окремо була запроваджена прозора система інформування про його відшкодування: ви можете зайти на сайт Держказначейства і побачити кожне підприємство, що отримало відшкодування ПДВ за минулий місяць", — каже Яценюк.

За його словами, уряд також ухвалив рішення про підвищення податків для олігархів. "У першу чергу це стосувалося підвищення податків на найбільш привабливі види бізнесу, які знаходяться в руках олігархів, — нафта, газ, природні копалини. Рішення було прийнято без оплесків, але дало можливість виконувати держбюджет, платити пенсії, зарплати і соціальні пільги, а також прийняти рішення про підвищення зарплат, пенсій і всіх соцстандартів. Прийнято рішення і про введення трансфертного ціноутворення: якщо раніше олігархи могли ховати прибутки в офшорних зонах, зараз закон дає можливість обчислити їхні реальні доходи і змусити платити реальні податки", — говорить прем'єр. Був введений і експеримент зі сплати єдиного соцвнеску: "Тільки 8000 підприємств скористалися можливістю платити менший податок і, відповідно, отримувати більшу зарплату. Але це перший крок, і в нашій реформі ми рухаємося шляхом детінізації зарплат і зменшення навантаження на зарплату і фонд оплати праці в цілому".