Рада відклала масштабну реформу ЖКГ в Україні

Верховна Рада в черговий раз відклала голосування в першому читанні за законопроект, який спрямований на демонополізацію ринку житлово-комунальних послуг і регулює можливість найму мешканцями багатоквартирних будинків керуючих на основі загального договору.

Ухвалення в першому читанні депутатського законопроекту №1581-д "Про житлово-комунальні послуги" під час сигнального голосування підтримали 186 депутатів при необхідному мінімумі в 226 голосів, після чого парламентарії продовжили розгляд інших законопроектів.

Заступник голови комітету з питань будівництва, містобудування та житлово-комунального господарства Альона Бабак повідомила, доповідаючи щодо законопроекту, що він спрямований на реалізацію раніше прийнятого закону про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Згідно з документом, за словами Бабак, з липня поточного року ЖЕКи повинні позбутися монополії на ринку надання комунальних послуг. Але досягти цього, на думку депутата, не вдасться без прийняття законопроекту "Про житлово-комунальні послуги".

Бабак зазначила, що неврегульованим залишається питання укладання договорів з управління багатоквартирними будинками і наданню житлово-комунальних послуг.

"У даному законопроекті про житлово-комунальні послуги ми пропонуємо процедури, як жителі і споживачі будуть укладати договори на отримання всього комплексу послуг ЖКГ: на послуги з управління, водопостачання, теплопостачання, поводження з відходами, газ і електрику", – сказала Бабак.

Для цього, зокрема, законопроект пропонує виділити з квартирної плати послугу по поводженню з твердими відходами. Також впроваджується типовий договір на управління будинком, який передбачає прозоре поділ тарифу із зазначенням розміру плати за комунальні послуги та плати власне за послуги з управління. Окрема частина законопроекту присвячена перевірки якості комунальних послуг. Бабак запропонувала прийняти законопроект у першому читанні і доопрацювати до другого читання. Раніше, нагадаємо, Верховна Рада вже розглядала даний законопроект і направила його на доопрацювання в комітет до повторного першого читання.

Депутат Іван Крулько заявив, виступаючи з трибуни, що його фракція "Батьківщина" виступає за направлення законопроекту на доопрацювання в комітеті до повторного першого читання.

"Цей проект, на жаль, не виконує задекларовану мету. Він дуже добре захищає тих, хто надає комунальні послуги, але він абсолютно не захищає права тих, хто їх споживає ", – сказав Крулько.

Зокрема, він зазначив, що документ зберігає занадто складний порядок підтвердження ненадання, надання не в повному обсязі або не належної якості комунальних послуг. Також дозволяється встановлювати плату за комунальні послуги не тільки за лічильниками, а й за нормами споживання. Також, за словами депутата, з'являється новий вид платежів – клієнтський. Крім цього мешканці також будуть оплачувати утримання внутрішньобудинкових мереж.

Юрій Чижмарь з Радикальної партії зазначив, що законопроект не відповідає законам про місцеве самоврядування та про благоустрій. Оскільки в цих законах питання вивезення твердих відходів належить до обов'язків місцевої влади, а в пропонованому законопроекті виноситься з ведення органів влади місцевого рівня.

Проект закону передбачає, що співвласники багатоквартирних будинків, в яких не створені об'єднання співвласників, повинні до 1 січня 2017-го визначити форму управління будинком

"Сьогодні, виявляється, будь-який будинок може сам визначати, хто буде вивозити сміття і куди. Ми розбалансуємо систему єдиної прибирання твердих побутових відходів", – сказав Чижмарь. Тому він виступає за направлення законопроекту на доопрацювання в комітеті до повторного першого читання.

Як вказується в пояснювальній записці, законопроект регулює відносини між споживачами та постачальниками комунальних послуг, у тому числі питання встановлення лічильників та оцінки якості надання комунальних послуг.

Законопроект також позбавляє місцеві органи влади права встановлювати тарифи на ряд послуг, які виділяються з комплексу послуг ЖКГ, і плата за які формує загальний тариф по обслуговуванню багатоквартирних будинків. У числі таких послуг: переробка та захоронення побутових відходів, централізоване опалення та постачання холодної води та інші. Зокрема, законопроект наділяє Кабінет міністрів правом встановлювати лише порядок формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами. А конкретні тарифи встановлюють компанії, які за місцевим конкурсом отримують право на надання населенню послуг із збирання, переробки та захоронення відходів.

Проект закону передбачає, що співвласники багатоквартирних будинків, в яких не створені об'єднання співвласників, повинні до 1 січня 2017 визначити форму управління будинком. До цього часу послуги з утримання таких будинків і прибудинкових територій надаватимуть підприємства, які надавали їхні до набрання чинності цього закону.

Як повідомлялося, президент України Петро Порошенко підписав Закон №417-VIII "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", прийнятий Верховною Радою 14 травня 2015.

Документом встановлено, що спільне майно не може бути поділене між співвласниками багатоквартирного будинку, визначаються права співвласника, нормуються обов'язки і питання відповідальності. Крім того, законом нормується компетенція зборів співвласників і порядок прийняття ними рішень щодо управління багатоквартирним будинком, уточнюється правовий статус ОСББ, яке не може займатися підприємницькою діяльністю, змінюються принципи створення ОСББ.

Закон набув чинності з 1 липня 2015 року.