Головна Сьогодні

Інтерв'ю з представником Інтерполу в Україні: "У справі Януковича отримали червону картку"

Василь Неволя розповів про те, чому доступ до файлів Януковича, Азарова, інших "колишніх" заблокований та як ігнорують запити російського Нацбюро Інтерполу

Шеф Укрбюро. Один із старожилів правоохоронних органів України очолює НЦБ близько 8 років, і люстрація його не торкнулася.
Шеф Укрбюро. Один із старожилів правоохоронних органів України очолює НЦБ близько 8 років, і люстрація його не торкнулася.

Чи шукає Інтерпол екс-президента України Віктора Януковича і членів його команди? Чи вдасться повернути "колишніх" – віце-прем'єра Сергія Арбузова, нардепів Олександра Онищенка, Владислава Каськіва, екс-міністрів доходів і зборів Олександра Клименка, оборони – Михайла Єжеля?

Чи є важелі впливу на Інтерпол, чиї дії щодо міжнародного розшуку різних діячів не завжди передбачувані і зрозумілі навіть представникам правоохоронних органів, які ведуть слідство у резонансних кримінальних справах і намагаються "дістати" тих, хто ховається від відповідальності за межами країни?

Співрозмовник "Сегодня" – керівник Робочого апарату НЦБ Інтерполу в Україні, генерал поліції третього рангу Василь Неволя.


Ім'я: Неволя Василь Володимирович

Народився: 14.01.1960 в Вінницькій області

Закінчив юридичний факультет КДУ імені Тараса Шевченка.

Службу в органах внутрішніх справ починав слідчим Дарницького райвідділу міліції Києва. Після створення Укрбюро Інтерполу працював в ньому начальником відділу. У 2001-2006 роках – представник МВС в складі посольства України в Туреччині (Анкара). З 2006 року – перший заступник, а з 2008-го – незмінний голова Робочого апарату НЦБ Інтерполу в Україні.

Спеціальне звання – генерал поліції третього рангу.


Деякі ЗМІ повідомляли, що йому вдалося уникнути люстрації нібито через формальну поїздки до зони АТО з метою отримання статусу учасника бойових дій. "Сегодня" сказав, що був там двічі, провів в загальній складності місяць, очолював оперативну групу Нацполіції.

- Василю Володимировичу, днями з'явилося повідомлення про затримання владою далекої Панами при спробі в'їхати на територію Коста-Ріки колишнього народного депутата і екс-голови Національного агентства з питань інвестицій Владислава Каськіва. Сам він заявив, що прибув туди для реалізації інвестиційних проектів і вивчення експорту української продукції до країн регіону. Каськів був оголошений в міжнародний розшук Інтерполом? І якщо так, екстрадують його до України?

- Каськів оголошений в міжнародний розшук по лінії Інтерполу з метою арешту та екстрадиції для притягнення до кримінальної відповідальності за статтями 191-5 і 366-2 КК України. Генеральний секретаріат Інтерполу виставив на нього червону картку. Станом на вчора, 28 серпня, інформація про затримання Каськіва на адресу Укрбюро Інтерполу не надходила. Хоча нам повідомляли про його перебування в Панамі. Наскільки мені відомо, Генпрокуратура України направила до Мін'юсту цієї країни копію запиту про тимчасовий арешт і утримання Каськіва під вартою до вступу клопотання про видачу по дипломатичних каналах.

- Каськів розмістив в соцмережах своє фото з панамським поліцейським, давши зрозуміти, що на волі...

- Почекаємо кілька днів, коли ситуація проясниться. Поки що рано щось коментувати.

- Каськів – лише один з українських громадян, на якого Інтерпол виставив червону картку. Скільки їх в цілому?

- На сьогодні в розшук по каналах Міжнародної організації кримінальної поліції (така офіційна назва Інтерполу) оголошені майже 1500 українських громадян. Точніше – 1493. З них червоні картки виставлені приблизно на 1200 осіб.

- Чи багато це порівняно з громадянами інших країн?

- Досить багато. Серед країн, що використовують канали та можливості Інтерполу, цифра виглядає вражаюче.

- Чи відповідає дійсності кіношний образ співробітника Інтерполу, оснащеного за останнім словом техніки, озброєного до зубів сучасною суперзброєю, який літає бізнес-джетами по всьому світу?

- У житті все набагато прозаїчніше. І розшуком злочинців займаються не тільки люди з штаб-квартири Інтерполу в Ліоні, а його співробітники в 190 країнах, які входять до цієї організації, за запитами своїх національних бюро. Саме НЦБ приймає попереднє рішення, ґрунтуючись на законодавстві своєї країни, чи відповідає йому запит, і лише потім направляє його до Ліона.

- Чому ж в одних випадках, отримавши запит, Інтерпол виставляє червону картку, а в інших – що зовсім не рідкість – відмовляє?

- Інтерпол позиціонує себе як політично нейтральну організацію, що займається боротьбою з загальнокримінальною злочинністю. Це закріплено статтею 2 його статуту. Стаття 3 містить категоричну заборону втручатися до діяльності, що має політичний, військовий, расовий і релігійний характер. Виходячи з цих канонів, будується вся робота. При обробці даних, що містяться в запитах, аналізується і оцінюється відповідність вимогам цих основоположних статей викладеній фабулі справи. Якщо вбачається політичний, військовий, расовий або релігійний підтекст, йде відмова. Коли такого підтексту немає, йдеться суто про кримінальну основу, і всі критерії збіглися, запит задовольняється генеральним секретаріатом, і інформація про міжнародний розшук включається до бази даних Інтерполу.

- Бази даних чи вивішується на сайт?

- Саме до бази. Дані можуть бути відсутніми на сайті, але бути в базі.

-1_45

Янукович. Запит до Інтерполу був ним і захистом оскаржений.

- Хто визначає, чи є елементи політичного або іншого переслідування конкретної особи?

- НЦБ і штаб-квартира Інтерполу. Крім того, існує орган, який попередньо розглядає запити, що надійшли з місць, на предмет відповідності до статуту. Це департамент, або офіс правових питань при Генсекретаріаті Інтерполу (OLA). Його експерти вивчають матеріали і виносять свої рекомендації, після чого приймається остаточне рішення про публікацію інформації. А саме – її введення до бази даних, видачі циркулярного повідомлення і виставлення червоної картки. Існує також комісія Інтерполу з контролю за файлами.

- Чи приймаються до розгляду запити по особам, підозрюваним у державній зраді, шпигунстві?

- Ні. Названі вами злочину віднесені до розряду політичних.

- І колишні представники командування ВМС України, які перейшли на бік Росії і залучаються до кримінальної відповідальності за зраду Батьківщині, не були і не будуть оголошені Інтерполом в міжнародний розшук?

- Абсолютно вірно. Це суперечило б критеріям і вимогам статуту організації, про що ми вже говорили. Держзрада – тяжкий злочин, але, згідно з критеріями Інтерполу, – політичний.

- А якщо цих діячів залучать за іншими подіями і статтями?

- Тоді розглянуть наступний запит, де буде чітко прописано, в чому вони обґрунтовано підозрюються.

- Існує думка, що деякі запити НЦБ блокують представники Росії в штаб-квартирі Інтерполу, через що клопотання не задовольняються або ігноруються.

- Це думка категорично не відповідає дійсності. Виконком складається не з одних росіян. Там 12 членів, включаючи представників країн різних континентів. У них рівні права. І ймовірність того, що хтось кимось маніпулює, впливає або намагається впливати на прийняття рішень, практично дорівнює нулю. У робочому органі – Генсекретаріаті – близько 600 співробітників, які представляють всі країни, що входять до Інтерполу.

- Є і наш представник?

- Звичайно. Зараз це Богдан Ситник.

- А з інших країн СНД?

- Теж є. Кожен співробітник, який прямує до штаб-квартири, підписує базове зобов'язання, що на період роботи представляє не країну, звідки прибув, а Міжнародну організацію кримінальної поліції. Тож чутки про чийсь вплив сильно перебільшені.

- До речі, з НЦБ Росії зараз контакти у вас обірвані?

- Не обірвані, але... Наприклад, нас цікавлять деякі особи на території Криму. Але ніхто їх шукати не поспішає. Або НЦБ Інтерполу в Росії направляє листи, скажімо, такого змісту: "Слідчим відділом РФ по місту Ялта розшукується...". Оскільки в Україні є законодавство про статус Криму як тимчасово окупованій території, на подібні запити не реагуємо.

- У сенсі – не відповідаєте?

- Не відповідаємо. Однак накопичуємо матеріали в плані аналітики і оцінки ситуації. Відчуваємо і підтримку з боку наших партнерів з інших країн. Не називаючи їх, вкажу лише, що деякі також відхиляють запити НЦБ Інтерполу Росії, незважаючи на їх велику кількість...

- Взаємодієте по лінії міждержавного розшуку?

- Раніше людину, яка втекла від слідства, могли оголосити в державний, міждержавний і міжнародний розшук. Перший – в масштабах однієї країни. Другий – в рамках СНД. Третій – за лінією Інтерполу. База даних по міждержавному розшуку перебувала в Москві. І фізично адмініструвати РФ. Після анексії Криму та початку збройного конфлікту на сході України росіяни стали використовувати базу даних на свій розсуд. Тобто включали до неї кого завгодно, а наші прохання могли як врахувати, так і проігнорувати. Подібний варіант співпраці, природно, не міг задовольнити. Тому ми ініціювали вихід з даної системи. І зараз у нас, по суті, крім державного, залишився тільки міжнародний канал Інтерполу. Міждержавного розшуку немає.

- У Росії знайшли притулок багато чиновників колишньої української влади. Кого з них шукає Інтерпол? Тільки персоніфіковано...

- Зараз з тих, хто оголошений в розшук Інтерполом, – Сергій Арбузов, Андрій і Сергій Клюєви. Але не щодо подій на Майдані, а з економічних злочинів. Едуард Ставицький. До речі, інформація про його розшук спочатку була виставлена, потім її зняли (після скарги до Інтерполу), а потім, коли комісія по контролю за файлами розглянула і в усьому розібралася, його прізвище знову з'явилася в базі даних. Червона картка виставлена на Януковича-молодшого. На Курченка. Це з тих фігурантів, чиє оперативний супровід забезпечується Службою безпеки України. Ну, ще такі, як Соркін, Агафонов, Литовченко... Загалом, досить довгий список.

- Клименко в розшуку?

- Комісією з контролю за файлами доступ по ньому закритий, як і до файлів Азарова і Януковича. Клименко досить довго, до травня, значився на червоній картці. А з червня комісія на час перевірки його скарги доступ заблокувала. Ситуація схожа на ту, що була зі Ставицьким.

- Забігаючи наперед, рішення за екс-нардепом Онищенком, який так спритно втік від слідства, передбачити неважко – в міжнародний розшук його не оголосять?

- Цього виключити не можна.

- А якщо суддя Чаус, спійманий на хабарі, втече, не дочекавшись рішення Ради про позбавлення імунітету?

- Ну, в його справі домінує звичайний кримінал. Подивимося...

- Шахов-Волконський, причетний до відомої афери з "Еліта-Центром", був вашим клієнтом?

- Так. Ще з 2006 року.

new_image_152

Шахов-Волконський. Голова "Еліта-Центру" зник безслідно.

- Після того як зі Швейцарії його повернули до України, він перебував у СІЗО. Згідно із законом Савченко був випущений. І спокійно пішов, позбувшись електронного браслета. Йому вже нічого не буде, правильно?

- Якщо все йде так, як ви говорите, то формальних підстав оголошувати його в міжнародний розшук або звертатися з проханням про це немає.

- До Інтерполу можуть безпосередньо апелювати ГПУ, СБУ, НАБУ?

- Базова схема – через НЦБ. Можуть і самостійно. Але відповідь все одно йде через нас.

- Бувало, що діяли, минаючи Укрбюро?

- Траплялося.

- Чи існує якийсь ліміт на запити? Чи можна направляти повторно, втретє, вчетверте?

- Ліміту немає. Але в новому запиті, якщо на попередній отримано відмову, повинні бути вказані вже інші підстави, за якими людину просять оголосити в розшук. Ну, і враховані обов'язкові вимоги Інтерполу.

- Часового інтервалу між запитами немає?

- Інтервал не передбачений.

- Екс-перший заступник генпрокурора Кузьмін в розшуку?

- Зараз ні. Запит, який надійшов по ньому, був оскаржений. А потім і відхилений.

- Давно?

- 9 січня 2015 року.

- А Єжель? Головна військова прокуратура ніяк його не знайде. Хоча екс-міністр оборони запевняє, що і не думає ховатися.

- По Єжелю було два запити. Один, по держзраді, відхилений. Є і другий – за статтею 364 КК України. Зловживання владою або службовим становищем віднесено до розряду економічних злочинів. З 1 липня він вивчається Генсекретаріатом.

- Єжель був ще й послом в Білорусі...

- Йдеться не лише про його роботі в ранзі міністра...

- Запити щодо пошуку таких одіозних персонажів, як Плотницький, Захарченко, Павлов (Моторола), Стрєлков (Гіркин), Безлер (Біс), направляли?

- Направлялись, але відхилені.

- Через військово-політичну складову?

- Так. Саме через неї. Інтерпол не ставить під сумнів серйозність висунутих звинувачень. Але керується статутом і не порушує його.

- І за екс-міністром внутрішніх справ Захарченком та ж історія?

- За ним, Шуляком, Якименком, Пшонкою, Ратушняком, Коряком, Садівником, іншим, хто підпадає під статтю 3 статуту Інтерполу. Саме в силу критеріїв, якими керується Міжнародна організація кримінальної поліції, на них не виставлені червоні картки. Будуть інші підозри, інші ситуації, пов'язані з зазначеними особами, запити візьмуть до розгляду і вивчать.

- А що за Януковичем?

- За екс-президентом було кілька епізодів – Межигір'я, Сухолуччя, інші. Янукович і його адвокати оскаржили запити. Матеріали перебувають в комісії з контролю за файлами і суді Ліона, за місцем знаходження Генсекретаріату. Після виключення епізоду по Майдану залишилося п'ять. Якими будуть рішення, сказати важко. На рівні Інтерполу упередженості, тяганини немає. Процедура вивчення триває.

- Раз доступ до файлу Януковича заблоковано, і його міжнародний розшук не здійснюється, він має право вільно переміщатися куди й коли захоче?

- Оцінюючи ситуацію тільки за наявністю чи відсутністю доступу до його файлу в базі даних Інтерполу, виходить, що переміщатися вправі. Але це не означає, що вільно...

- Є дані, що він виїжджав з Росії до Італії, Іспанії, Франції?

- У нас таких відомостей немає. Але, крім міжнародної розшукової бази Інтерполу, будь-яка країна могла внести це прізвище до своїх внутрішніх обліків. І при перетині
кордони Януковича можуть затримати.

- А потім?

- Вирішувати, що потім, належить цій країні – на підставі власного законодавства.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини у нашому Telegram

Джерело: "Сегодня"

Новини партнерів

Популярні статті

Новини партнерів

Продовжуючи перегляд сайту, ви погоджуєтесь, що ознайомились з оновленою політикою конфіденційності і погоджуєтесь на використання файлів cookie.
Погоджуюсь