2019 й: політичні події, які відбудуться, а може, і не відбудуться

Політичний 2019 рік буде для країни багато в чому визначальним. Це рік важких рішень, важкого вибору, завершення раніше розпочатих справ. Для багатьох він стане роком розчарувань. Але для більшості все-таки – роком надій. Давайте подивимося, через що доведеться пройти в 2019-му Україні і нам з вами.

Томос

Найближча ключова для країни подія відбудеться буквально сьогодні-завтра. 5 січня в Стамбулі Вселенський Патріарх Варфоломій підпише Томос про автокефалію Української православної церкви. На наступний день – 6 січня, напередодні православного Різдва – Томос буде вручений митрополиту Київському і всієї України Епіфанію.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Набуття Українською православною церквою автокефалії, ймовірно, стане своєрідним каталізатором зростання числа переходів до нової церкви парафій по всій Україні. Не завжди цей процес буде відбуватися мирно і спокійно, а тому не виключені протистояння між прихильниками Української православної церкви і її супротивниками. Втім, влада постарається зробити все можливе, щоб не допустити реальних зіткнень. У громадянському конфлікті в Україні не зацікавлений ніхто.

Вибори Президента

Ще одне визначальна подія вже йде. Якраз напередодні Нового року в Україні офіційно стартувала кампанія з виборів президента України.  Виборча кампанія в Україні завжди була дестабілізуючим фактором, якщо дивитися на короткострокову перспективу. В умовах російської агресії "передвиборчий стан" просто небезпечний.

Росія, очевидно, в свою чергу, докладе чимало зусиль, щоб дестабілізувати обстановку в Україні, посіяти зерна недовіри між нами, вбити віру в перспективи і майбутнє держави. І це як раз той випадок, коли давати відсіч інформаційній агресії, ігноруючи помилкові посили, повинен буде кожен з нас індивідуально.

Парламентські вибори

Президентські вибори, які завершаться в квітні (поки що ніщо не говорить про те, що глава держави буде обраний вже в першому турі) плавно перетечуть у парламентські, які відбудуться у жовтні. Обраний президент – хто б ним не був – буде потребувати підтримки парламенту в наступні п'ять років. І тому використовує весь свій авторитет і довіру виборців, щоб підтримати політичні сили, на яких він зможе розраховувати.

У свою чергу, політичні опоненти, які не зуміли набрати потрібної кількості голосів навесні, спробують взяти реванш восени. Боротьба за депутатські мандати буде не менш, а то і більш запеклою, ніж за президентський пост. Деякі експерти називають парламентські вибори "третім туром президентських", і це твердження близьке до істини. Від того, як складеться конфігурація політичних сил у Верховній Раді, якими будуть взаємини переможців парламентських виборів з переможцем президентських, залежить дуже багато чого. Конфлікт президента і парламентської більшості нічого хорошого країні не обіцяє. 

Відзначимо також, що політично парламентські вибори завершаться не в жовтні. Депутатам належить сформувати коаліцію, призначити нового прем'єр-міністра і уряд. І лише після цього процес де-факто можна буде називати завершеним.

Зміни до Конституції

 У 2019 році Конституція України буде змінена. Початок процесу вже покладено: 2018-го парламентарії більшістю голосів ухвалили у першому читанні проект змін до Основного закону. В Конституції пропонується зафіксувати зовнішньополітичний курс України на вступ до НАТО і Європейський Союз. Оскільки в першому читанні проект був підтриманий конституційною більшістю (хоча цього не було потрібно), можна припустити, що в цілому проблем при остаточному голосуванні не буде. Як очікується, голосування це відбудеться вже в лютому місяці.

Більш інтригуюче виглядає ситуація з іншими змінами – які передбачають скасування депутатської недоторканності.Нагадаємо, для розгляду та затвердження парламентом готові два відповідні проекти – підготовлений і поданий президентом Петром Порошенком та розроблений самими парламентарями. Різниця – лише в термінах вступу в силу змін. Президентський проект передбачає скасування недоторканності з 1 січня 2020 року, депутатський – негайно після затвердження та опублікування. У минулому році Конституційний суд визнав обидва проекти такими, що відповідають Основному закону. Інтрига полягає в тому, чи знайдуть в собі сили депутати скасувати недоторканність. Виходячи з того, що дана опція фігурувала в передвиборчих програмах багатьох політсил, а також з урахуванням того, що каденція нинішньої Верховної Ради добігає кінця, можна припустити, що зміни будуть підтримані.

Реформи

Серед важливих законів, які можуть бути прийняті в нинішньому році – новий Виборчий Кодекс і закон, що знімає мораторій на продаж землі. Кодекс вже готовий і навіть розглянутий в першому читанні. Однак його затвердження застопорилося: парламентарії запропонували в документ просто неймовірну кількість правок. Чи буде в підсумку розглянутий і затверджений кодекс – питання. З одного боку, багато політсил зацікавлені в збереженні законодавства, наявного на даний момент. З іншого – всі розуміють, що уніфікація правил необхідна. Не можна виключати, що парламент все-таки затвердить документ. Але президента і парламент за новими правилами обиратимуть вже в 2024-му.

Такою же невизначеною є доля мораторію. Щороку Верховна Рада продовжує мораторій, і щоразу це питання викликає бурхливі дебати. Нинішній мораторій діє до 1 січня 2020 року. Питання його продовження або непродовженого – це питання вже парламенту майбутнього скликання. Від того, які політсили отримають перемогу, залежатиме і вирішення земельного питання.

Не варто чекати від Верховної Ради в нинішньому році серйозних рішень з реформ. Особливо непопулярних. Виборний рік диктує особливу модель поведінки політиків, в якій не місце рішенням, здатним вплинути на симпатії виборців.

Мир

На жаль, навряд чи варто очікувати в нинішньому році якихось кардинальних змін ситуації на Донбасі. Поведінка Росії залишається самим непередбачуваним з факторів, які будуть впливати на ситуацію в Україні в 2019-му. Від Кремля можна очікувати як ескалації напруженості, так і кроків, спрямованих на встановлення миру. З упевненістю можна говорити лише про те, що повністю позиція агресора з поведінки в Україні оформиться лише після парламентських виборів – коли стане очевидною конфігурація української влади.

Також не викликає сумнівів, що, якою б не була ця конфігурація, всі без винятку українські політики так чи інакше прагнутимуть до миру.