Дмитрий Коротков
Уже легендой являются времена, когда правительство УССР во главе с Александром Ляшко работало 15 лет. В независимой Украине лишь три Кабмина (Валерия Пустовойтенко-1997—1999, первый Виктора Януковича-2002—2004 и второй Юлии Тимошенко-2007—2010) перебрались через отметку "2 года", и ни один из них не отпраздновал трехлетие. Правительство Николая Азарова подходит к своему двухлетию в период самого сложного кризиса за время своего существования, и есть большая вероятность, что до отметки "3 года" он тоже не дотянет.
ПРИЧИНЫ КРИЗИСОВ. У правительства Азарова уже было два кризиса. Они также были связаны с изменениями в кабминовской расстановке сил, однако имели формальное обоснование в виде реформ. Возвращением к Конституции 1996 года было обосновано сокращение двух вице-премьерских должностей в октябре 2010 года (еще одна к тому времени уже была вакантна), жертвами которого стали Владимир Сивкович и Виктор Слаута. Админреформа декабря 2010 года обосновала сокращение или поглощение сразу пяти министерств, причем должностей тогда лишились восемь министров, так как три министерства стали допнагрузкой для вице-премьеров.
У нынешнего кризиса формального обоснования нет. Есть лишь формальное объяснение: Кабмин тормозит реформы, и потому необходимо усиление его реформаторского крыла. Торможением реформ еще пару месяцев назад в окружении президента объясняли его недовольство правительством в целом. Однако результатом недовольства стала не отставка премьера как главного ответственного, а снятие его первого зама, — и это значит, что ключевым все же был фактор изменения расстановки сил в правительстве: в результате нынешнего кризиса окончательно сведено на нет влияние в нем группы Андрея Клюева, зато усиливаются позиции президентской команды.
КРИЗИС И ПРЕМЬЕР. Но, пожалуй, главный фактор нынешнего кризиса состоит в том, что кадровые пертурбации впервые подобрались так близко к премьеру. О том, что Азаров может уйти с поста до выборов из-за своего антирейтинга, уже говорилось много. Однако не все так просто: дело в том, что отставка премьера автоматически означает отставку всего правительства. Новый премьер набирает себе правительство по согласованию с президентом, и это означает, что далеко не все сегодняшние министры могут остаться на постах. Уже это вынуждает многих из них поддерживать Азарова, даже не питая к нему большой любви.
КРИЗИС И МИНИСТРЫ. С другой стороны, возможная отставка всего правительства в случае смены премьера сдерживает нынешних кандидатов в министры от согласия занять вакантные кресла. По крайней мере, это называют одной из причин, почему Петр Порошенко еще не министр экономики. Кстати, вчера президент заявил, что Порошенко — лишь одна из кандидатур на Минэкономики, а у первого зампреда Нацбанка Юрия Колобова на Минфин есть два конкурента. Так что новые перестановки еще будут.
чтобы увеличить изображение, кликните по нему
ЭКСПЕРТЫ: "АЗАРОВ СОХРАНИТ ПОСТ ДО ВЫБОРОВ". "Исходя из логики, я бы отверг возможность отставки Азарова, хотя многие считают, что президент будет вынужден пожертвовать премьером для улучшения имиджа власти перед выборами, — говорит политолог Владимир Корнилов. — Что касается министров, уверен, что отставки будут, в том числе на уровне вице-премьеров, но сказать, чьи конкретно позиции сейчас слабее, нельзя. Сейчас я могу сказать только, чьи позиции среди министров в ближайшие месяцы наиболее сильны, — Дмитрия Табачника. Если уволить его перед выборами, на шансах Партии Регионов можно будет ставить крест, потому что именно Табачник олицетворяет надежды избирателей Юга и Востока на выполнение гуманитарных обещаний власти".
"Думаю, Азаров сохранит свои позиции до выборов, — считает его коллега Михаил Погребинский. — А если премьеру удастся пристроить Петра Порошенко в Минэкономики, то его позиции даже усилятся. И если назначения Колобова и Порошенко состоятся, это стабилизирует правительство на определенный период".
Потребительская инфляция
Учетная ставка
Официальный курс евро
Официальный курс доллара
Международные резервы
Главные темы