26 листопада президент США Барак Обама підписав схвалений конгресом бюджет США на 2016 рік на потреби національної оборони, який передбачає військову допомогу Україні в розмірі $300 млн.
"Чіткий сигнал, який підкреслює єдність позиції адміністрації та конгресу США в питанні підтримки України у протистоянні російської військової агресії, триває", – написав посол України в США Валерій Чалий на своїй сторінці у Фейсбуці. Обамі також подякував за допомогу від США Петро Порошенко.
Нагадаємо, 7 жовтня Сенат Конгресу США ухвалив законопроект про витрати на оборону в 2016-му в обсязі $612 млрд. За це рішення в Конгресі США проголосували 70 сенаторів, 27 виступили проти. Законопроект, зокрема, "дає нові інструменти у боротьбі з ІДІЛ і Аль-Каїдою і забезпечує українців летальною допомогою, необхідної для боротьби з російською агресією".
Зокрема, документ дозволяє главі Пентагону Ештону Картеру при координації дій з держсекретарем США Джоном Керрі використовувати $300 млн на надання військової допомоги Україні. Важливим елементом законопроекту є положення, згідно з яким $50 млн з вказаною торби може бути використано на надання Україні оборонних озброєнь.
Спочатку Адміністрація США виступала проти законопроекту, оскільки він збільшував витрати на оборону в цілому. Близько місяця тому Обама ветував документ і відправив у Конгрес на доопрацювання.
"Сегодня.ua" поспілкувався з експертами і з'ясував, що буде куплено на ці гроші, і що сам факт надання військової допомоги з боку США означає для України.
На що будуть витрачені гроші
$300 млн не будуть спрямовані на наповнення українського бюджету – на них буде закуплено озброєння, причому американського виробництва.
У нацбюджету гроші США не прийдуть, пояснюють експерти. "Хіба що, за винятком окремих грантових програм, які вимагають саме такого адміністрування. Але в основному все буде йти за американському бюджету і під жорстким контролем американської адміністрації і законодавців", – пояснює політолог Володимир Фесенко. Він нагадує, що таку допомогу Україна отримувала і в минулому році, і її обсяги зростають з кожним роком. "Зараз нам поставляють радари, які дозволяють оперативно наносити удар у відповідь", – говорить політолог.
Крім того, на ці кошти також будуть куплені засоби розвідки, спостереження і оборони американського виробництва.
За словами Володимира Фесенка, мова йде не тільки про покупку техніки, а й про програми навчання військових і про надання нам зброї, у тому числі летального, про необхідність якого в Україні говорять вже півтора року.
"Американці на цю суму ($300 млн) будуть надавати нам тренінгову підтримку – навчати наших військових, і бюджет США буде оплачувати послуги військових, які навчатимуть наших солдатів. Плюс американці нададуть нам свою зброю", – зазначає експерт. За його словами, в цілому США буде сприяти модернізації та реформуванню українських Збройних Сил.
Допомога США істотно підвищить впевненість і бойовий дух Збройних Сил України та їх військово-технічну базу, вважає політичний експерт керівник Центру політичного аналізу Володимир Головко. "Якщо Україна дадуть зброю, це означає, що як мінімум в Америці впевнені, що воно не буде перепродано сепаратистам. Відповідно цій країні можна давати не тільки летальну зброю, але й інвестиції. Це крок довіри, який може мати системні підходи", – вважає експерт.
Однак політичний експерт Руслан Бортник зазначає, що $300 млн – відносно невеликі гроші. "Навіть з грубим перерахунком за курсом 30 ми отримаємо 9 млрд грн при загальному оборонному бюджеті нашої країни в районі 100 млрд грн, і при всьому оборонному бюджеті Міноборони близько 60 млрд. Тому, я думаю, це більше політична і моральна підтримка, аніж військова" .
Так що на українській економіці ця сума, тим більше перекладена не у вигляді купюр, а у вигляді військової техніки, ніяк не відіб'ється. "Допомога від США – це питання геополітики та національної безпеки, а не економіки", – вважає економічний експерт Андрій Блінов. З ним солідарні й інші фахівці.
Що військова підтримка США означає для України
Руслан Бортнік упевнений: військова допомога США – швидше символічний жест, ніж реальна допомога. "Це зовсім не той рівень підтримки, в якому Україна потребує і на який сподівається влада. Але цей символічний жест важливий: він дозволяє нам зрозуміти політичну стратегію США – що вони підтримують Україну в конфлікті з РФ", – вважає політолог.
Іншими словами, таким чином США демонструє світу свою проукраїнську позицію. Мовляв, у конфлікті на Донбасі Америка на боці України. А ця демонстрація, в свою чергу, може вплинути на дії нашого східного сусіда.
"Я б сприймав це як якесь попередження гарячим головам наших сусідів про те, що якщо буде ескалація, то дана програма поставок озброєнь буде форсовано реалізована. Тобто, це попередження проти ескалації конфлікту на Донбасі, адже тоді сепаратистам і російським військовим доведеться воювати не тільки зі старим українським озброєнням, а і з новим, американським. А це великі фінансові та людські втрати", – вважає Володимир Головко.
З ним згоден і Володимир Фесенко, який вважає, що військова допомога від США – це фактор стримування російської агресії. "Сепаратисти і російські військові будуть знати, що їх танки та інші ударні системи зустрінуть надійний відсіч з боку українських Збройних Сил за допомогою сучасних озброєнь – можливо, американських протитанкових ракет. Чим більш системним буде стримування від можливого російського наступу на Донбасі, тим більше гарантій для того, що перемир'я на сході буде більш надійним, а не таким, як зараз", – стверджує експерт.
Але у Америки в цьому кроці є і свій, внутрішньополітичний інтерес. Надаючи допомогу Україні, вони автоматично уникають звинувачень в ескалації конфлікту на свою адресу – так як допомога ця більше оборонна, а не наступальна, відзначає Руслан Бортнік: "Для США це також внутрішньополітична гра, при якій вони не можуть не допомагати Україні, оскільки втрачу підтримку своїх виборців. А цей виборець в основному налаштований антиросійськи. Так що Барак Обама діє в інтересах своєї політичної сили і свого рейтингу".
Військова допомога від США не прямо і не відразу, але сприятиме зменшенню активності бойових дій, вважає Володимир Фесенко. Але про остаточну реалізації Мінських угод, на його думку, мови поки не йде. "Їх реалізація залежить від доброї волі сторін. Обидві сторони не готові жити разом. Обидві сторони намагаються нав'язати один одному свою реалізацію Мінських угод. Тому американські поставки зброї на Мінські угоди ніяк не вплинуть. Військова допомога лише зменшує ризики нової російської агресії", – говорить Володимир Фесенко. Але експерт обумовлює можливість того, що військова допомога від США може зробити росіян більш поступливими. Але в тому, що військова допомога від США підвищить обороноздатність нашої країни, сумніватися не доводиться.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми