Новий Виборчий кодекс: коли з'явиться і що заважає депутатам його прийняти

1 Липня 2018, 07:25

Відкриті списки і новий бар'єр обіцяють до осені. Експерти: справа може затягнутися

<div id="gt-res-content">
<div id="gt-res-dir-ctr" class="trans-verified-button-small" dir="ltr"><span id="result_box" lang="uk"><span>Правила</span> <span>вибору</span><span>.</span> <span>Законопроект</span> <span>має</span> <span>всі</span> <span>шанс
Правила вибору. Законопроект має всі шанс
Одним з головних завдань нинішнього скликання Верховної Ради залишається створення Виборчого кодексу. Спікер парламенту Андрій Парубій вважає, що в залі голосувань цей об'ємний документ може з'явитися вже до кінця поточної сесії. "Сегодня" згадала, які зміни прописані в кодексі, і дізналася, на якому етапі робота над ним.

Рекордсмен

У першому читанні Виборчий кодекс Рада прийняла в жовтні 2017 го. Тоді деякі нардепи не приховували, що для багатьох їхніх колег це виявилося сюрпризом – документ ледь зібрав необхідний мінімум голосів (226). Для роботи над правками до другому читання в парламенті створили спецгрупу. В останній раз її члени зібралися минулої п'ятниці, осиливши першу тисячу правок, а наступне засідання вони запланували на 2 липня. За словами одного з авторів кодексу, нардепа від НФ Леоніда Ємця, всього подано 4400 поправок. Така кількість пропозицій може закріпити за Виборчим кодексом статус найбільш об'ємного документа, який коли-небудь розглядала Верховна Рада. Попереднім рекордсменом був проект про судову реформу – до нього було подано 4383 правки. За словами Парубія, якщо робоча група встигне проаналізувати всі правки, то він винесе документ в зал ще до 13 липня (офіційний кінець поточної сесії парламенту).

"Якщо не встигне, то в вересні я буду пропонувати його як один з перших на розгляд. Але, можливо, не в перший, а в другий тиждень. Ці зміни ми повинні розглянути і прийняти за рік до виборчої кампанії", - підкреслив спікер.

А ось на думку політексперта Руслана Бортника, кодекс можуть не проголосувати найближчим часом, і наступні парламентські вибори пройдуть за діючими правилами:

"Інакше для чого вносити окрему ініціативу щодо посилення відповідальності за підкуп виборців? Якби в планах було прийняти новий кодекс до виборів, то напевно такі ініціативи з'явилися б там як правки. І друге - все ще не вирішено питання нардепів-мажоритарників. З їх боку, як і раніше немає підтримки цього законопроекту".

Правила кодексу

Серед головних нововведень кодексу – повна відмова від "мажоритарки", яку обіцяють замінити пропорційною системою з відкритими списками. Партії, як і зараз, будуть формувати загальноукраїнський список з 450 кандидатів і розподіляти їх по 27 регіональниї округаї. Число депутатів в окрузі буде залежати від кількості населення. При цьому виборці отримають шанс голосувати не тільки за партію, а й за окремого кандидата. У бюлетені буде два рядки: в один потрібно буде записати номер партії, в інший – номер кандидата від неї. Таким чином, щоб потрапити в парламент, недостатньо буде перемоги тільки партії на виборах – потрібно буде обійти в списку також і своїх однопартійців. Друга важлива зміна – зменшення прохідного бар'єру з 5% до 4%. Це, на думку авторів, дозволить збільшити в ВР число фракцій за рахунок "малих" партій. Для участі в передвиборній гонці партії повинні будуть перерахувати на спецрахунок ЦВК 2 млн грн. Якщо за партію віддадуть свої голоси хоча б 2% виборців, гроші повернуть.

"На засідання ходить п'ятеро з 22-х"

Член робочої групи ВР, позафракційний нардеп Юрій Левченко сумнівається, що цього літа вдасться винести кодекс в зал.

"Зараз виходить так, що на засідання робочої групи стабільно ходять одні й ті ж люди - 3-5 депутатів з 22-х. Це, звичайно, гальмує процес. З огляду на це, очевидно, що до кінця цієї сесії поправки оброблені не будуть. Ми зараз шукаємо варіанти, щоб продовжити роботу і влітку, - розповів нам парламентарій. - Хотілося б, щоб як мінімум кодекс вийшов на голосування восени. Але в будь-якому випадку, навіть з такими темпами, до Нового року його реально розглянути в залі".

За словами аналітика громадської мережі ОПОРА Олександра Клюжева, нардепи, які не потрапляють на засідання, скаржаться на організацію роботи:

"Ми опитали частина нардепів-членів робочої групи. Вони кажуть, зокрема, що під час планування зустрічей не враховуються тижні роботи з виборцями в округах і Погоджувальна рада. Немає процедури узгодження часу проведення засідань з усіма депутатами, а деякі нардепи скаржаться, що не отримують запрошення".

Ви зараз переглядаєте новину "Новий Виборчий кодекс: коли з'явиться і що заважає депутатам його прийняти". Інші Політика дивіться в блоці "Останні новини"

Автор:

Ілля Требор

Джерело:

"Сегодня"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Загрузка...
Загрузка...