Руслан Ровік
регіональний редактор В Україні сьогодні вступив в силу закон про реінтеграцію Донбасу, який офіційно називається законом " Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях " .
Серед іншого , в документі визначені тимчасово окупованими територіями Донецької і Луганської областей райони , де збройні формування Російської Федерації і окупаційна адміністрація РФ встановили контроль ( а це суша , води , надра і повітря ) .
Межі таких територій повинен визначити президент за поданням Міноборони на основі пропозицій Генштабу ЗСУ . Повну відсутність військовослужбовців РФ на окупованих територіях повинні встановити Міноборони і МВС України шляхом спільного подання президенту України , який виключно на цій підставі приймає відповідне рішення . Початок і завершення заходів щодо забезпечення нацбезпеки і протидії агресії РФ визначаються рішеннями Верховного головнокомандувача , яким є президент .
Стверджується, що РФ, незважаючи на окупацію, не отримує ніяких прав на території, причому тривалість окупації не має значення.
Майже всі акти, видані окупаційною адміністрацією РФ, є недійсними і не створюють правових наслідків, крім документів про народження або смерть людини на тимчасово окупованих територіях.
На Росію покладається відповідальність за моральний і матеріальний збиток, нанесений Україні, органам державної влади і місцевого самоврядування, а також зобов'язання забезпечити захист цивільного населення.
Україна ж, зі свого боку, повинна вживати заходів для забезпечення державного суверенітету – в тому числі санкційних, а також використовувати механізми міжнародного співробітництва для збереження і посилення санкцій проти РФ. Органи в Україні збирають дані про права людини на тимчасово окупованих територіях, а також створюють міжвідомчий координаційний орган, щоб узагальнити позицію держави в питанні відсічі і стримуванні збройної агресії РФ, а також підготувати консолідовану претензію проти РФ.
Для протидії агресії Генштаб ЗСУ застосовує сили і засоби за погодженням з відповідними керівниками. Власне, стратегічне керівництво силами і засобами ЗСУ – це справа Генштабу ЗСУ, а керівництво військовослужбовцями безпосередньо в Донецькій і Луганській області – справа Командувача об'єднаних сил.
Він реалізує свої повноваження через Об'єднаний оперативний штаб. Зі свого боку, Генштаб повинен розробити положення про Об'єднаний оперативний штаб ЗСУ, прописати там повноваження Командувача цим штабом. Таке положення затверджується Верховним головнокомандувачем (президентом) за поданням Міноборони.
Командувач об'єднаних сил в разі реальної загрози життю і здоров'ю осіб, які перетинають лінію розмежування, має право обмежити в'їзд цих осіб на тимчасово окуповані території.
Порядок в'їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповані території і виїзду осіб, переміщення товарів визначаються Кабміном.
На територіях, прилеглих до зони бойових дій, функціонує особливий порядок, згідно з яким органи сектору безпеки та інші держоргани мають спеціальні повноваження для забезпечення нацбезпеки. Межі таких територій встановлює начальник Генштабу ЗСУ за поданням Командуючого об'єднаних сил.
У зонах, прилеглих до районів бойових дій, залучені до заходів з протидії агресії РФ (військовослужбовці, правоохоронці, медики) отримують такі права :
- застосовувати в разі крайньої необхідності зброю і спецзасоби до тих , хто порушує закон або намагається нелегально потрапити в зону протидії агресії ;
- затримувати зазначених осіб і привозити до органів Нацполіції ;
- перевіряти у громадян і посадових осіб документи , в разі їх відсутності – затримувати для встановлення особи ;
- оглядати особисті речі громадян при них і в автомобілях ;
- тимчасово обмежувати або забороняти рух транспорту , пішоходів на вулицях і дорогах , не пускати людей і машини кудись , зокрема на об'єкти , виводити людей з певної місцевості , відбуквсувати транспорт ;
- входити в будинки людей , на приватні земельні ділянки , підприємства , установи та організації , якщо це потрібно для протидії зовнішній агресії ;
- зі службовою метою використовувати з дозволу власників засоби зв'язку і автомобілі , в тому числі спеціальні , крім автомобілів дипломатичних , консульських та інших представництв іноземних держав і міжнародних організацій .
Прикінцеві положення закону вносять зміни, згідно з якими учасники заходів з протидії агресії РФ – учасники бойових дій, як і ті, хто брали участь в АТО. Інваліди війни відповідно – ті, хто отримали поранення в результаті участі в заходах щодо стримування агресії з боку РФ. Дія закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" поширюється на сім'ї загиблих на Донбасі волонтерів, працівників підприємств, які забезпечували проведення АТО і заходів з протидії агресії.
На закон про реінтеграцію Донбасу вже відреагували в Кремлі. Так , глава місії РФ при ОБСЄ Олександр Лукашевич заявив , що документ нібито суперечить Мінським домовленостям .
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми