Глава Нацполіції Сергій Князєв: "Замінимо автомати Калашникова на пістолети-кулемети"

Ім'я: Князєв Сергій Миколайович

Народився: 18.10.1971

До органів внутрішніх справ прийшов у 1992-му рядовим міліціонером відділу Держслужби охорони в Білій Церкві. Через три роки став оперуповноваженим, потім – старшим опером. З квітня 2002-го – начальник карного розшуку міськвідділу міліції. У 2008 році – начальник карного розшуку ГУ МВС в Київській області. У 2014-му – заступник начальника главку в Донецькій. У 2015-му очолив Закарпатську міліцію, в 2016-му – Рівненську. З листопада того ж року – керівник карного розшуку Національної поліції України, з 8 лютого 2017-го, перемігши в конкурсі, став керівником НПУ. Генерал поліції першого рангу. Закінчив Нацакадемію внутрішніх справ. Кандидат юридичних наук. Заслужений юрист України. За героїзм і особисту мужність нагороджений орденом Данила Галицького... Про себе розповідати не любить. Розлучений. Двоє дорослих синів, 8-річна дочка і 4-річна внучка. Буває різкий, категоричний. Спілкуватися воліє державною мовою. На столі лежать літературні альманахи. Але на питання, що рекомендував би з прози і поезії, сказав: "Це дуже індивідуально, у кожного свої уподобання".

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

- Сергію Миколайовичу, ви на чолі Нацполіції понад два роки. Що вдалося, чим пишаєтеся, а що не вийшло?

- Питання складне. Завжди думаю, чи все зробив так, як потрібно було. І кожен раз під кінець дня міркую, чи встиг те, що планував. 10-12 годин для цього, на жаль, не вистачає. Хоча не скажу, що працюю повільно. Чим би міг пишатися? Розумієте, є тактичні перемоги, а є стратегічні рішення. Що стосується тактичних, то я задоволений інвестиціями в кримінальну поліцію, і не в останню чергу – фінансовими. Левову частину вільних коштів за два бюджетні роки ми направили саме туди. Це один з кроківреформування НПУ.

Шерлок Холмс і детективи

- А на що ці кошти пішли – придбання спецобладнання, оновлення автопарку?

- Автомобілів у Нацполіціі набагато більше не стало. Але науковий прогрес, розвиток кримінології, криміналістики випереджали рівень оснащеності підрозділів НПУ сучасними технічними засобами. Ми відставали у використанні спеціального європейського інструментарію. Історія дедуктивного методу Шерлока Холмса давно вже не визначає перемогу над криміналітетом. Є досконале обладнання, комп'ютерні технології, програмне забезпечення, що дозволяють працювати в десятки, сотні разів ефективніше.

- Як було і як стало?

- Найпростіший приклад. При незбільшенні чисельності особового складу, практично при тому ж якісному рівні, вдалося досягти зростання розкриваності, поліпшення якості розслідування, встановлення осіб, розшуку злочинців. Можливо, це не дуже помітно в цифрах, в порівнянні з колишніми, довоєнними роками. Але щодо більшості позицій ми перевищили результати, які були тоді.

Однак реформа правоохоронної системи зобов'язує проводити її так, щоб і пересічні громадяни відчули зміни. Слідча, судова практика поки не може задовольнити ні їх, ні нас. Багато належить зробити для реформування поліції превенції, тобто попередження злочинності. Саме ця поліція найближче до населення.

Відмовляємося від старих УАЗиків, "Жигулів", пересаджуємо молоде покоління, а це вже 15 тисяч нових патрульних, 13 тисяч поліцейських в сільській місцевості, на сучасні автомобілі. Виховуємо молодь як співробітників сервісної служби. Змінюється сама форма роботи, беремо на озброєння досвід наших зарубіжних колег.

- Можете приклад навести?

- Ситуація на дорогах змінюється, нехай і не так швидко, як хотілося б. Але співробітники зупиняють водіїв, і це вже не засідки, як раніше, не формальні зачіпки, а обґрунтовані переважно причини – перевищення швидкості, створення аварійної ситуації... У деяких обласних центрах порушники Правил дорожнього руху тепер можуть сплатити штраф просто на місці.

- За допомогою спеціального терміналу?

- Так точно! Один з регіонів повністю перейшов на таку систему. Це ще не вся Україна. Але вже крок уперед. ПДР – тільки маленька частина превентивної діяльності. Так би мовити, зовнішній її бік. Вона помітна громадянам. Чимало заплановано в реформуванні слідства.

- Що і як?

- Має бути розвиток детективної поліції. Оскільки це давно практикується в розвинених країнах. В Україні існує орган, де є інститут детективів, НАБУ, але він тільки нещодавно створений. А у нас традиційно сильний наслідок, зі своїми напрацюваннями, досвідом.

- Що від цього має звичайний громадянин? Вкрали у нього мобільний телефон. А в райуправлінні кажуть: "Шукати не будемо – у нас тисячі інших справ". Що зміниться?

- Якщо громадянин став об'єктом злочину, з ним відразу ж потрібно зв'язатися, зібрати докази, свідчення, ефективно розслідувати, встановити винного, закріпити провину і довести справу до суду. Добре б за прикладом європейської практики встановити і страхову компенсацію за заподіяну шкоду. Людина відчує себе захищеною, а її права, закріплені в Конституції, матимуть не абстрактний, а конкретний зміст. На це спрямовані і зусилля законодавців – Верховна Рада нещодавно ухвалила закон про кримінальний проступок. Це серйозний, покликаний змінити ситуацію з наданням сервісних послуг правоохоронними органами закон. Документ на розгляді у президента, потім 365 днів на імплементацію, і він набуде чинності.

Одночасно з Патрульною поліцією створено Департамент громадської безпеки – його діяльність також реформується. За минулий рік близько тисячі службових автомобілів передані патрульним на місця – в райони, села. Замінено близько 80% транспортних засобів, які експлуатувалися вже давно. Уніфіковано формений одяг.

Так, поки є різниця між патрульними Києва і селищ, сіл. Процес перенавчання вимагає часу, сил, терпіння. Але якщо нічого не робити, нічого і не зміниться. Роботи багато.

- Що не вдалося?

- Є проекти, які не встигли реалізувати. Мова йде не про критичні прорахунки, що призвели до значних проблем. Були невдачі в кадрових питаннях, реалізації комунікативних проектів. Але ми їх не драматизуємо і не перебільшуємо.

- І все ж Нацполіцію нерідко критикують.

- Одні – за м'якість. Інші – навпаки, за жорсткість. Іноді діаметрально протилежна критика звучить за одне і те ж. Від політиків. Від громадських активістів. Від підлеглих. Якщо конструктивна – реагуємо. Важливіше, що рівень професіоналізму поліції зростає. Ось це позитивний момент, що б не говорили.

- Можете чимось підкріпити?

- Так. У позаминулому році під час масових акцій, інших подій при виконанні службових обов'язків постраждало близько 1500 наших співробітників. У минулому – майже вдвічі менше – 850. Про що це говорить? З одного боку, про зниження градусу політичної боротьби, з іншого – про те, що поліцейські навчилися діяти грамотніше, професійніше.

Звичайно, і ця цифра ще досить висока. Але – показова. Не варто забувати і ще про один аспект – порівняно з попередніми роками менше постраждалих і серед учасників масових заходів. Тому що поліція змінює концепцію своєї роботи.

Важко в навчанні. Князєв вважає, що теорія сильна практикою. Фото: прес-служба Нацполіції

Новий тренд – бути з людьми!

- У чому полягають зміни?

- Ми активно комунікуємо з організаторами, учасниками масових заходів. Говоримо, що поліція – їх помічник. Це наш новий тренд. Нас до цього підвели, переконали європейські колеги.

Ми забезпечуємо безпеку акції. Висловлюйте свою волю, свою позицію – поліція вас захистить. Не обмежуємо ваше пересування, не зустрічаємо вороже. Готові супроводжувати колони, де треба, перекрити рух, забезпечити нормальне функціонування урядового кварталу або іншого району, де проходить заявлений захід. Ми виконуємо свої функції, а ви виконуйте закон зі свого боку. І нас почули. Не без того, щоб не намагалися щось порушити. Але це вже не система. І це те, що видно.

- Президентська кампанія виходить на фінішну пряму. Передвиборна боротьба проходить в умовах триваючих бойових дій на Донбасі, загострення політичної ситуації. Ймовірно, і 31 березня не виключені інциденти, конфлікти. Чи готова до них поліція?

- З 25 березня Нацполіція, Нацгвардія, Держслужба з надзвичайних ситуацій, Державні прикордонна і міграційна служби переходять на посилений режим. Поліція зобов'язана забезпечити безпеку громадян під час передвиборчих заходів і безпосередньо на етапі волевиявлення виборців, незважаючи на будь-які спроби дестабілізувати ситуацію.

Ми не виключаємо, що знайдуться зацікавлені в зриві виборів, провокації, але готові протистояти їм, керуючись виключно законом і наданими нам правами.

Читайте також:

Поліція взяла під цілодобову охорону всі окружні виборчкоми

- Нещодавно на базі в Ново-Петрівцях відбулися навчання, де поліція відпрацьовувала взаємодію з іншими структурами щодо припинення можливих правопорушень під час голосування. Від локалізації хуліганів-одинаків на виборчих дільницях, нейтралізації масових заворушень до дезактивації приміщень і майданчиків, де, за легендою навчань, були застосовані радіоактивні та інші небезпечні речовини...

- Для забезпечення громадського порядку під час виборів будуть задіяні понад 100 тисяч поліцейських, а також особовий склад Нацгвардії, інших структур. Без чіткого взаєморозуміння, узгодженості нам ніяк не обійтися. І ми дійсно відпрацьовували багато питань. Поряд з позитивними моментами були і ті, які треба підтягнути. Належні висновки зроблені. Зауваження враховані. Право на помилку під часі тренувань є. В реальній обстановці – немає. Краще вчитися на чужих помилках. З чого і виходимо.

Чим МР-5 ліпше АКМ і Макарова

- Чим озброєна і буде озброєна наша поліція. Щось кардинальне з'явиться?

- У нас амбітна мета – на 90% відмовитися від традиційних автоматів Калашникова, пістолетів Макарова, ТТ, замінивши їх сучасною європейською зброєю. Непрофесіонали часто запитують, чи виправдано це, з огляду на значні запаси АКМів і боєприпасів до них. Відповідаю: виправдано. І вже ухвалено рішення про закупівлю німецьких пістолетів-кулеметів МР-5, якими забезпечять кожен патрульний наряд.

- Чим ліпше німецькі МР-5?

- На відміну від АК всіх модифікацій, за тактико-технічними характеристиками це суто поліцейська зброя. Простіше кажучи, автомат Калашникова створювався для військових, щоб убивати. У поліції інші завдання. Перед нами не вороги, а правопорушники. Наше завдання – зберегти життя злочинця і зберегти власну. МР-5 – менш летальну зброю. І набагато ефективніше для знешкодження правопорушника. Це теж риса сервісної служби.

Хоча підрозділи поліції, задіяні на Сході України і тимчасово підлеглі командувачу ООС генералу Наєву, оснащуватися німецькими пістолетами-кулеметами не будуть, їх завдання залишаються незмінними.

- Вінницьке підприємство "Форт" випускало однойменні пістолети й інше озброєння. Ними оснащувалися підрозділи МВС. Були й спільні з ізраїльськими фахівцями розробки, зокрема скорострільні штурмові гвинтівки. Вони затребувані Нацполіцією або забуті?

- Названі вами засоби ураження використовуються в окремих підрозділах ЗСУ і спецпідрозділах Нацполіції. Штурмові гвинтівки добре показали себе на Сході України. Вони досить ефективні. У нашого спецназу КОРД (корпус оперативно-раптового дії), інших структур на озброєнні перебувають ті стовбури, які закладені до їх функціоналу. Ось у штурмового КОРДу, повірте на слово, МР-5 точно не буде. Буде те, про що вже сказав.

- Продовжуючи збройову тему – країна наповнена і стволами, і боєприпасами. Як ставитеся до легалізації вогнепальної зброї, щоб людина могла і себе, і сім'ю захистити?

- Невеликий відступ. Мені доводилося працювати у відомчих архівах. І ще до початку бойових дій на Донбасі побачив в обласному архіві звіт начальника карного розшуку за 1954 рік. Там були різні позиції роботи сищиків, але перший, найважливіший пункт називався "Про наслідки війни". Після закінчення Другої світової минуло майже десять років, а головним для УГРО було те, до чого вона призвела... Тепер війна знову прийшла на нашу землю і триває. І її гірка спадщина, в тому числі пов'язана зі зброєю, боєприпасами, ще багато років нагадуватиме про себе ...

- Так ви за чи проти вільного обігу зброї, щоб легально захиститися від злочинців?

- А що заважає зараз? Нічого! На сьогодні в країні зареєстровано близько 900 тисяч одиниць мисливської зброї. Хіба вона не летальна? Хто забороняє використовувати її для самозахисту? Ніхто. Закон таке право надає. Але ця історія чомусь забувається. Читайте закон.

Генерал не згоден. В оцінках буває різкий і безкомпромісний. Фото: прес-служба Нацполіції

Спільне в поліції, журналістів й активістів

- Почастішали злочини проти співробітників ЗМІ. Перед зустріччю з вами спілкувалися з главою НСЖУ. За даними Сергія Томіленка, за два останні роки таких фактів 175. Про що це свідчить?

- Про високий градусі політичних і протестних настроїв у країні. І гостру реакцію суспільства.

- Чому?

- Журналістів, як і громадських активістів, багато що зближає з поліцейськими. Як правило, це люди з активною життєвою позицією, небайдужі, які вникають в негативні явища, розкривають, як лікарі, гнійники... Журналісти, правда, отримують зарплату, а громадські активісти працюють на добровільних засадах, але часто те, чим вони займаються, викликає невдоволення, агресію тих, про кого вони розповідають, і підтримку простих людей. Вони розуміють, що ті ризикують, але чесно роблять свою справу. І, на жаль, стають об'єктами злочинів. Не побутових. А пов'язаних із перешкоджанням законній професійній діяльності журналістів. Є в Кримінальному кодексі стаття 171, і відповідальність за такі дії – від штрафу до обмеження волі, позбавлення права обіймати певні посади...

- До суду доходить рідко...

- Мені довелося працювати в Рівному. Там є гостре інтернет-видання, що виступає з викривальними матеріалами. Природно, це подобається не всім. Журналістам погрожували, підпалювали офіс, житло ... Не хочу хвалитися, але винних ми знайшли. Вони дали свідчення в суді і назвали замовників. Так, дійсно, буває не завжди. Як і зібрати докази, закріпити визнання. У цій ситуації первинна версія підтвердилася – переслідування журналістів були пов'язані з їхньою професійною діяльністю... Суспільство дуже чутливе до подібних фактів, не так, як ще 10-15 років тому. І питає з органів влади, і з поліції в тому числі, як вона розслідує злочини, чому і в чому недопрацьовує. Так, розкриваність такого роду злочинів на рівні 30% – явно недостатньо. Що ж, резерви є ... Але скажу й інше. Колись журналіста могли налякати в під'їзді. Зараз принесли РПГ-7 і вистрілили. Наслідки – важкі, вибух реактивного снаряда в житловому будинку або на вулиці – це серйозна загроза життю, здоров'ю багатьох людей.

- Чи правильно ми вас зрозуміли, що журналісти насамперед самі повинні усвідомлювати небезпеку своєї роботи?

- І журналісти, і активісти. Якщо вони ведуть розслідування, то усвідомлюють ступінь ризику, реальність загроз. Візьміть для прикладу Словаччину. Вбивство журналіста призвело до змін в уряді. До речі, там до поліції було найменше питань. Проте злочин викликав величезний резонанс і призвів до кризи. Суспільство не має наміру вислуховувати обіцянки. І якщо раптом трапиться, що робота нашої Національної поліції викличе справедливі нарікання, я вчиню по совісті – піду у відставку. Треба мати мужність прийняти розумне рішення. Ти ж не цвяхами прибитий до цього крісла. Не справляєшся – поступися іншому.

- За даними ГПУ, торік було більше умисних вбивств, ніж в попередньому – 5557 проти 5100.

- Цифра, яку наводить ГПУ, включає і тих, хто піддався насильницькій смерті, і тих, хто раптово помер в умовах неочевидності, за нез'ясованих обставин, і тих, хто без вістипропав- пішла людина і не повернулася... Згодом багато що прояснюється і, відповідно, кваліфікується вже по-іншому. Зниклі знаходяться. Або ми розшукуємо. Або після розтину виявляється, що той, що несподівано помер, перед цим довго хворів... А оформлені раніше статдані вже увійшли до звітів. Туди ж, до речі, включалися втрати в результаті бойових дій в Донецькій і Луганській областях. Потім до цих відомостей були внесені корективи. І тепер такі втрати умовно позначаються як "Смерть на війні". За 2018 рік нами було зареєстровано 1508 умисних вбивств. Це менше, ніж в попередні. Наприклад, в 2015-му – 3004, роком пізніше – 1726. Насильницька злочинність іде на спад.

- Тобто звичайна колізія: не прийшов з роботи додому, родина хвилюється – в райвідділі відразу відреагують на заяву?

- Так. Відразу.

- Раніше говорили: почекайте, знайдеться, загуляв десь...

- Бувало й таке.

- Але три дні заяву не брали!

- Відкрию вам страшну таємницю: на законодавчому рівні такого не було! Це була просто міліцейська умовність.

- Та ні! Якщо і брали, то не реєстрували.

- Послухайте, мій стаж роботи в правоохоронних органах – 28 років!

- Ми вивчили вашу біографію.

- Я добре знаю, про що говорю. І за свої слова відповідаю.

Нагадаємо, раніше "Сегодня" розбиралися в тому, як працює "дитяча" поліція в Україні. Злочини проти дітей - особливо чутлива тема для будь-якого суспільства, у тому числі й нашого.