До чого призведе непродовження договору з РФ: прогнози експертів

У відносинах України і Росії закінчилася чергова епоха – вчора президент Петро Порошенко підписав закон про розрив Великого договору між РФ і Україною про дружбу, співробітництво і партнерство. Офіційно дія договору закінчиться після 1 квітня 2019 року. Після цієї дати експерти не виключають різкого загострення відносин з Росією з низки пунктів, які обумовлені змістом договору. Однак більшість визнає, що залишати все як є, було неможливо.

"Подовжувати будете?"

У четвер, 6 грудня, Верховна Рада підтримала президентський законопроект про припинення дії договору про дружбу, співпрацю і партнерство між Україною і РФ. Цей договір був підписаний президентами України і РФ Леонідом Кучмою і Борисом Єльциним 31 травня 1997 року. Верховна Рада ратифікувала договір 14 січня 1998 року, а Держдума РФ – 25 грудня 1998 року. З 1 квітня 1999 року він набрав чинності. Великий договір включає 41 статтю, які охоплюють найширший спектр міждержавних відносин між Україною і Росією – починаючи від співпраці в сфері транспорту і паливно-енергетичного комплексу і закінчуючи взаємодією в сферах науки, мистецтва, а також в питаннях ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій. При цьому в статті 2 документа сторони зобов'язалися поважати територіальну цілісність одна одної і підтвердили непорушність існуючих між ними кордонів, а в статті 3 домовилися будувати між собою відносини "на основі принципів взаємної поваги, суверенної рівності, територіальної цілісності, непорушності кордонів, мирного врегулювання суперечок, а також незастосування сили".

Ці базові принципи Росія і порушила, анексувавши в 2014 році український Крим і розв'язавши війну на Донбасі. Договір не допоміг ... Саме тому, на думку народних депутатів, подальше існування документа про дружбу між Україною і РФ втратило будь-який сенс.

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

"Президент РФ Володимир Путін сам визнав, що Росія провела спецоперацію із захоплення Криму. Це дозволяє нам говорити, що Росія грубо порушила цей договір", – пояснив член парламентського комітету з питань національної безпеки і оборони Дмитро Тимчук.

Варто відзначити, що рішення ВР не означає моментальне припинення дії договору. Згідно ст. 40 документа, він укладається строком на десять років. Дія документа автоматично продовжується на наступні десятирічні періоди, а його припинення можливе шляхом подання відповідної заяви однієї із сторін не менше ніж за шість місяців до закінчення чергового десятирічного періоду.

І якщо в 2008 році термін дії договору був автоматично продовжений на наступний цикл, то зараз Україна дотрималася всіх формальностей, ще у вересні ухваливши рішення не продовжувати угоду. Таким чином, з 1 квітня 2019 року договір про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і РФ припинить діяти. Чим це загрожує нашій країні, перш за все з військової точки зору, розбирався "Сегодня".

Світлини. Експерти зафіксували скупчення військ РФ в Ростовській області

Бояться нашого наступу

За словами Дмитра Тимчука, припинення дії договору від 31 травня 1997 року не означає повного розриву зв'язків з Росією. Тимчук нагадав, що Верховна Рада ухвалила рішення про вихід з 49 різних угод з РФ, в той час як ще приблизно 340 як, і раніше, діють.

"І навіть у разі розриву дипломатичних відносин все одно продовжує працювати консульська служба, що дозволяє захищати права українців і без великих договорів", – зазначив він

За словами народного депутата, Україна будує свої відносини з іншими державами і без спеціальних контрактів. Тому після 1 квітня наступного року відносини між Україною і РФ перейдуть до сфери дії норм міжнародного права.

"Хоча Росія продемонструвала, що їй глибоко наплювати і на міжнародне право. Це показали події 25 листопада, пов'язані із захопленням українських кораблів, які намагалися пройти через Керченську протоку. Тоді була порушена Конвенція ООН з морського права і двосторонній договір між Україною і РФ про спільне використання Керченської протоки", – нагадав Тимчук

Але якщо Великий договір визнавав непорушність кордонів між РФ і Україною, то чи не вважатиме себе Росія остаточно вільною від будь-яких зобов'язань і чи не спробує загострити ситуацію на фронті? Тим більше що передумови до цього є. Нещодавно президент Петро Порошенко зазначив, що вздовж кордону України і Росії розгорнута потужне наземне угруповання російських військ загальною чисельністю понад 80 тисяч військовослужбовців. Воно включає близько 1400 артилерійських і ракетних систем залпового вогню, 900 танків, 2300 бойових броньованих машин, понад 500 літаків і 300 вертольотів. А днями начальник Генштабу ЗСУ Віктор Муженко в інтерв'ю агентству Reuters підтвердив, що на даний час спостерігається найбільш висока з 2014 року концентрація російських військ біля кордонів з Україною. Про це, наприклад, свідчить різке збільшення кількості танків Т-62М на одній з ділянок, розташованих в 18 км від кордону. За останні тижні вересня їх кількість зросла з 93 до 250 одиниць. Судячи з усього, йдеться про військову базу в районі Каменська-Шахтинського в Ростовській області, де супутники зафіксували сотні бойових танків, артилерійських систем і заправників. Відповідні знімки опублікував 8 грудня Defence Blog.

Проте, за словами Дмитра Тимчука, який є також одним з координаторів групи "Інформаційний спротив" (ІС), бойовиків на Донбасі налякало введення воєнного стану в Україні, тому зараз вони готуються, скоріше, до оборони, а не до наступу.

"В "ДНР" і "ЛНР" при цьому активно поширюються чутки про існування аж двох планів наступу української армії. Один в районі Горлівки, а інший – біля Маріуполя, з подальшим виходом на державний кордон. "Вони були впевнені, що ЗСУ відразу почнуть наступати. Тому здійснюється перекидання і доукомплектація всіх підрозділів, що у них є. Але для збройних формувань "ЛНР" і "ДНР" укомплектованість частин і підрозділів особовим складом і технікою хоча б на рівні 50-60% вже є хорошим показником", – говорить Тимчук.

За інформацією координатора групи ІС, ще одним свідченням того, що бойовики готуються саме до оборони, є будівництво укріпрайонів в районі окупованої Кадіївки (колишній Стаханов).

Міна уповільненої дії

У Росії поки виключають можливість великої війни з Україною. Відомий російський політолог Валерій Соловей, чиї прогнози дуже часто збуваються, зазначив, що керівництво РФ чекає завершення виборів в Україні:

"Російсько-української війни не буде. Це абсолютна маячня. Всупереч тим, хто говорить, що Путіну потрібна маленька переможна війна, я можу сказати, що така війна абсолютно точно не потрібна", – заявив Соловей.

За його словами, в РФ сподіваються, що на українських виборах переможе людина, з якою можна буде вести мирні переговори: "Наскільки виправдані ці очікування – питання інше".

Політичний аналітик центру "Будинок демократії" Анатолій Октисюк також упевнений, що найближчим часом у відносинах між Україною і РФ нічого не зміниться.

"Для будь-якої ескалації зараз немає жодних підстав. А ось після 1 квітня наступного року можливе загострення відносин з Росією в гуманітарній, економічній та торгівельній сфері, загалом по всіх тих пунктах, які були передбачені договором", – вважає Октисюк.

Однак насправді перераховані сфери рік від року сходили нанівець і при наявності договору, а тому потенційним негативом може бути хіба що якась локальна торгова війна або удар по нашим заробітчанах як останній козир.

Як повідомлялося,  Росія розгорнула біля кордонів з Україною величезне військо . Більшість сил зосереджені на Донецькому напрямку, а на другому місці північно-східна частина кордону – під загрозою Сумська та Чернігівська області.

Раніше міністр оборони Степан Полторак запевняв, що,  в разі агресії РФ, резервісти прибудуть в армію за лічені години .

Також він зазначив, що впродовж останніх чотирьох років Україні вдалося створити потужний запас мобілізаційного ресурсу чисельністю в 200 тисяч резервістів.

У свою чергу начальник Генерального штабу Віктор Муженко також відзначав днями, що  загроза російського вторгнення сьогодні найвища з 2014 року . Супутникові знімки доводять, що Росія нарощує військову присутність на кордоні з Україною, зазначив він. За його даними, з середини вересня більш ніж вдвічі збільшилася кількість танків на відстані 18 км від кордону.