Які реформи потрібні Україні в першу чергу: відповідає Олександр Пасхавер

7 Листопада 2014, 08:00

Експерт радить інфікувати бюрократію чесними людьми і продовжити європеїзацію країни

<p style="text-align: justify;">Фото: Facebook/Alexander  Paskhaver</p>
Фото: Facebook/Alexander  Paskhaver

Провідні експерти країни, авторитети в галузі політики і економіки поділилися з "Сегодня.ua" рецептами реформ, які допоможуть подолати наслідки війни в Донбасі, анексію Криму, забезпечать зростання національного ВВП і добробуту громадян.

Ми поставили співрозмовникам два запитання: На яких саме реформах потрібно на ваш погляд зосередитися оновленої влади (включаючи новообраний парламент і майбутній Кабмін)? І в якій послідовності, їх реалізовувати?

Першим публікуємо відповідь Олександра Пасхавера.

Інфікувати бюрократію чесними людьми і продовжити європеїзацію країни

Міняти тканину держави

Вся тканина нашої держави вимагає заміни, наша держава малодієздатна в силу низки історичних обставин. Доведеться йти по всьому фронту. Нічого в цьому страшного немає, більшість реформ не вимагає якихось кардинальних змін, у тому числі дуже чутливих для людей. Я впевнений, що ті реформи, про які говорять, будуть дуже важко переживатися, це погано підготовлені реформи. Реформи без любові до своїх громадян. Потрібно просто думати, як їх готувати...

Але необхідні, я б їх назвав, предреформи, які дозволили б їх робити. Ці реформи пов'язані з оновленням бюрократії. Бо саме на бюрократію, як би не хотіли, буде покладено здійснення майбутніх реформ. Я смію стверджувати, що бюрократія наша гірше, ніж в 91-му році, в силу негативного відбору людей в бюрократію - корупційного відбору і навіть політичного відбору, який теж корупційний.

Оновлення бюрократії - це перше, з чого потрібно починати. Це зовсім не проста справа. І питання не тільки в зміні людей і вже точно не просто в їх звільнення. А в насичення чесними і відповідальними людьми. З іншого боку, ці чесні і відповідальні люди можуть бути не достатньо професійними. Тому поряд з цим доведеться повернути систему професійної підготовки. Змінити законодавчо затверджену систему відповідальності. Т.е потрібна велика робота, спеціальна програма, по інфікування бюрократії чесними і відповідальними людьми. Ось те з чого потрібно починати.

Я б виділив три блоки. Зрозуміла загальна мета - я не говорю, про те де дістати гроші - як про реформи. Це звичайно вкрай важливе заняття, але це ми виключаємо з розгляду. Це поточна політика. А от зробити так щоб країна генерувала доходи для себе сама - це вже проблема реформ. Я б виділив три найважливіші завдання.

Соціалка, безпека, східна політика

По-перше, реформа всього соціального сектора, який своїми діями просто знищує можливості нашого розвитку. Навантаження соціального сектора на бюджет нестерпне, в силу того що, він побудований за радянськими лекалами.

Друге - сектор безпеки, який забезпечує існування нашої країни.

Третє - я б назвав це східною політикою. Для того щоб наша країна існувала необхідно в політиці явно враховувати відмінності в ментальності наших громадян. І це забезпечить лояльність наших громадян - Півдня і Сходу до України як до держави. У цій сфері необхідна нова економічна, соціальна та ідеологічна політика.

Така послідовність мені бачиться, а далі - щонайширші програми в різній сфері по європеїзації країни.

Янукович постраждав за відсутність чуйності

Революція – це реальний фактор. Звичайно, дуже добре, коли все розвивається еволюційно, але, на жаль, наша країна так не розвивається. І тому ми повинні сприйняти революцію як реальний фактор нашого розвитку. І коли ви питаєте, чи вірю я в революцію, я можу сказати, що той, хто не вірить, той неадекватний і може привести країну до дуже негативних результатів. Наприклад, якщо керівництво країни не вірить у революцію, то воно може отримати ексцес - революційний, вельми скоро. Потрібно бути чуйним до соціальних процесів і аналізувати їх і сприймати адекватно.

Зокрема, досить імовірно, що політика помірна діє значно більш сприятливо, ніж радикальна. Але коли у вас є революційний шар людей, пасіонарний шар, який, налаштований радикально, то влада не може не діяти радикально (якщо вона досить соціально чуйна). Інакше можливе різке погіршення соціальної обстановки.

І приклад Януковича, який був недостатньо соціально чуйним, - їй урок.

Люстрація відображає революційні настрої мас

Люстрація - це радикальний акт, який відображає революційні настрої активної частини населення. І ви можете бути задоволеним, або незадоволений ім. Є безліч доводів проти цього акта, його формальності тощо. Але якщо ви соціально чуйні, то ви будете її проводити. А ось що стосується тих, хто може замінити, то бюрократія (нинішня) в будь-якому випадку вимагає заміни. Бо більше 20 років негативного відбору - професіоналів на своїх - призвела до безвідповідальності і непрофесіоналізму.

Необхідно знайти чесних і відповідальних людей, але вони можуть бути не професійними або недостатньо професійними і паралельно з інфікуванням бюрократії чесними і відповідальними людьми. І це необхідно робити, використовуючи законодавчі механізми. Головне - робити. Адже якщо ви хочете - ви робите, немає - знаходите причини.

Олександр Пасхавер - кандидат економічних наук, член-кореспондент Академії технологічних наук України, заслужений економіст України, президент "Центру економічного розвитку". У різний час був радником президента, прем'єр-міністра, віце-прем'єр-міністра, міністра економіки, голови Фонду держмайна, очолював редакційну раду інформаційно-аналітичного бюлетеня "Моніторинг економіки України".

Ви зараз переглядаєте новину "Які реформи потрібні Україні в першу чергу: відповідає Олександр Пасхавер". Інші Новини України дивіться в блоці "Останні новини"

Автор:

Олексій Біловол

Джерело:

"Сегодня"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Загрузка...
Загрузка...