Які реформи потрібні Україні в першу чергу: відповідає Ігор Бураковський

9 Листопада 2014, 08:00

Імплементація угоди асоціації з ЄС - путівник для української економіки, вважає експерт

<p style="text-align: justify;"><span id="result_box" class="short_text" lang="uk"><span class="hps">Фото</span> <span class="hps">з архіву</span> <span class="hps atn">"</span><span>Сегодня"</span></span></p>
Фото з архіву "Сегодня"

Провідні експерти країни, авторитети в галузі політики і економіки поділилися з "Сегодня.ua" рецептами реформ, які допоможуть подолати наслідки війни в Донбасі, анексію Криму, забезпечать зростання національного ВВП і добробуту громадян.

Ми задали співрозмовникам два питання: На яких саме реформах потрібно на ваш погляд зосередитися оновленої влади (включаючи новообраний парламент і майбутній Кабмін)? І в якій послідовності, їх реалізовувати?

Пропонуємо вашій увазі відповідь Ігоря Бураковського.

Монополія - шлагбаум для українських Гейтсів і Джобсів

Нинішня модель української економіки абсолютно безперспективна. І в цьому сенсі, якщо ми не проводимо реформи, ми фактично ставимо під загрозу існування України як незалежної держави. Це з одного боку. Навіть якщо не буде військових, або яких-небудь інших інтервенцій, то з нинішньою моделлю економіки ми будемо весь час перебуває в перманентній кризі. Весь час будемо відставати від нормальних країн. Які сьогодні розвиваються, в тому числі за рахунок реформації тих чи інших аспектів своєї економіки. І в середній і довгостроковій системі нинішня система не має майбутнього

У нас дуже повільно відбувається структурна перебудова економіки. У перебігу багатьох років ми використовуємо ті галузі, які ми використовували ще в часи СРСР: металургія, хімія, нефтехнологіческіе виробництва...

І нехай ми щось заробляємо, поставляючи на міжнародний ринок, але очевидно, що країна розвивається по-іншому. У нас бюрократична система, при якій приватна ініціатива повсюдно стикається з різного роду проблемами - намагаючись внести інноваційний підхід. А з таким великим корупційним податком зрозуміло, що навіть якщо ми що то нове гарне придумаємо, воно просто не буде працювати.

Плюс у нас в різних сферах економіки досить серйозний рівень монополізму. Причому вони були створені не тільки олігархами, але через те, що велика кількість підприємців є членами влади і у владі багато підприємців, а якщо я можу домовитися про пільги за рахунок держбюджету, то за таких умов у мене немає сенсу займатися інноваціями - я отримаю те ж, що Стів Джобс (за рахунок своїх айфонів і айпадів) і Білл Гейтс (операційної системи). У нас дуже велика кількість споживання енергоресурсів, причому у нас енергонефектівность навіть вище, ніж в РФ, яка сидить на газі, вугіллі, нафти та інших природних ресурсах.

Бюджет різати максимально

У тому числі ця безперспективність полягає в тому, що на сьогоднішній день держава не може виконувати всіх своїх, а не тільки соціальних зобов'язань. Якщо підрахувати, по всім прийнятим законам і Конституції, скільки має держава виділяти грошей - то у нас на це просто немає грошей.

І потрібно чесно сказати, що зайвих грошей немає. Можливості для маневру істотно обмежені. Безліч країн проходили період обмежених витрат. Через відсутність фінасування окремих навіть дуже важливі статті - для того щоб оздоровити ситуацію і через певний період відновити рух вперед, і через деякий час - відновлювати колишні стандарти.

Бюджетний процес міняти необхідно таким чином, щоб максимально оздоровити держфінанси - без цього країна може стати повноцінним банкрутом, і будемо ми проводити реформи чи не будемо, але якщо в бюджетній сфері криза, то ясно, що країна нічого не зробить.

Ефект світлофора

Що стосується еволюції і революції то я вам приведу наочний приклад. Якщо ми на перехресті поставимо світлофор, де його ніколи не було, то це вже революція - адже тепер ми маємо чітке регулювання. Але потрібен час, поки люди звикнуть, що є світлофор і потрібно підняти голову і подивитися, який горить світло, не перебігати через вулицю

Так і в економіці - є те, що можна зробити дуже швидко, скажімо, відмовитися від більшості бюрократичних процедур, а якщо говорити про боротьбу з корупцією - якщо ми ці процеси запустимо і переконаємося, що ці процеси незворотні, це теж дасть незворотний результат.

Імплементацію угоди з ЄС цілком можна назвати путівником. Це дуже важливий інструмент. Ми зобов'язані в рамках цього договору прийняти приблизно імплементувати приблизно 350 актів ЄС в наше законодавство і окремих сферах сферах, технічного регулювання і зміни можуть бать достатньо существеннимі- але відразу хочу сказати, що угода сама по собі не працює, і якщо ми його імплементуємо - то буде позитивний результат, якщо ні - то ми упустимо черговий шанс - адже за нас це ніхто не зробить.

План Маршалла для України

Потрібен цілий ряд інституційних реформ. У тому числі реформи правоохоронних органів і судової системи, заходи по боротьбі з корупцією. Звичайно важлива реформа і держслужби, оскільки яке б кількість побажань про те, що потрібно зробити не було написано, але якщо не буде ефективною держслужби, ефективної держбюрократії - реформи приречені на невдачу. Останнє, що хотів би сказати, що ми дійсно перебуваємо в унікальній ситуації. З одного боку є дуже великий запит на зміни (нехай різні люди їх по-різному розуміють), причому є високий рівень мобілізації суспільства, орієнтованості на зміни, очікування на зміни і вимоги таких змін.

При цьому є досить високий рівень мобілізації міжнародного співтовариства, яке готове допомогти Україні, але ефективно воно може зробити коли воно чітко зрозуміє, чого хоче Україна і як вона буде це робити. Поки не буде такого запиту з боку України - то замість нас ніхто нічого не зробить.

Міжнародне співтовариство в принципі обіцяє Україні чималі гроші, але дуже багато залежатиме від того, як ми домовимося, і що ми отримаємо. На двосторонній основі, або може бути аналог нового плану Маршалла
.

Ігор Бураковський - доктор економічних наук, стажувався і підвищував кваліфікацію за кордоном: в університеті Бірмінгема (Великобританія), Інституті міжнародних відносин та Агентстві економічного планування (Японія), Стенфордському університеті (США). Глава правління неурядової експертної організації Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, професор кафедри економічної теорії національного університету Києво-Могилянська академія.

Ви зараз переглядаєте новину "Які реформи потрібні Україні в першу чергу: відповідає Ігор Бураковський". Інші Новини України дивіться в блоці "Останні новини"

Автор:

Олексій Біловол

Джерело:

"Сегодня"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Загрузка...
Загрузка...

Комментарi

залишилось символів: 1000 Правила коментування