Махінатори на тендерах: як обходять систему держзакупівель в мережі

Хитрі замовники в ProZorro роблять помилки в словах і "ховають" свої лоти на абстракцію
Днями виповнилося три роки з дня презентації системи електронних держзакупівель ProZorro . За цей час вона заощадила країні майже 40 млрд грн , в ній працюють близько 31 тис . держзамовників і понад 152 тис . компаній . При цьомудеякі знаходять лазівки, щоб обійти систему. "Сегодня" з аналітиками компанії Youcontrol дізналася , які схеми використовуються і як з ними боротися .

Згідно із законом через електронну систему держустанови зобов'язані проводити лише надпорогові закупівлі ( понад 200 тис . грн для товарів і більш 1,5 млн для робіт ) . Решту можна робити поза системою , завантажуючи в систему лише звіти . Тут з'являється лазівка : держустанова може купити у " потрібного " постачальника або за завищеною ціною , якщо сума не перевищує 199 999,99 грн . А якщо вона все ж більше , закупівлю можуть " дробити " . Тільки за 2017-й в системі налічується майже 700 звітів про закупівлі з сумою від 199 999 грн до 199 999,99 грн .

Інша популярна лазівка – фіктивні фірми – одноденки , які приходять на торги і занижують суму пропозиції в рази . Коли аукціон закінчується , провокатор – переможець відмовляється від підписання договору . Інші компанії , які в азарті пішли на занижену ціну , не погоджуються співпрацювати на невигідних умовах . У підсумку перемагає компанія , пропозиція якої значно вище за інші .

"Такие схемы доказать весьма трудно. Однако если у других участников торгов или у общественности закрались сомнения, можно поискать связь между потенциальными фигурантами сговора. У них может быть один основатель, общие контакты адрес, телефон, электронная почта", — говорит эксперт аналитической системы YouControl Игорь Курочка.

Ще одна схема – дискваліфікація учасників для виграшу в тендері " потрібного " постачальника . Відомий випадок , коли відсіяли 18 учасників з вигідними пропозиціями , а перемога діставалася компанії з найвищою ціною . Іноді замовник спочатку прописує умови закупівлі так , що відповідати їм може тільки " свій " постачальник . Це може бути наявність специфічного сертифіката якості або характеристик товару .

Реклама

Наприклад , стільці повинні бути тільки зеленого кольору з жовтою смужкою шириною 15,7 см .
Іноді тендер просто " ховають " так , щоб його знайшла лише " потрібна " фірма . Для цього роблять граматичні помилки ( предметом закупівлі вказують " машину " або " стілець і крісло " ) , розміщують товар в неправильній категорії ( часто торги шукають по фільтру ) , роблять предмет закупівлі максимально абстрактним ( наприклад " дрібні металеві вироби " ) . У всіх цих ситуаціях тільки " свій " постачальник знайде закупівлю за попереднім посиланням.

"Если речь идет о выявлении нарушений в актуальной закупке, следует требовать от заказчика исправить дискриминационные условия. За время работы ProZorro такие требования были поданы около 16  тыс. раз, более половины из них были удовлетворены. При столкновении с несправедливостью уже после аукциона при определении победителя следует обжаловать решение заказчика в АМКУ. Залог успеха — четкая аргументация позиции участника о сути нарушения его прав. При этом обязательно нужно писать отзывы о проблемной закупке на мониторинговом портале DoZorro, предавать дискриминацию огласке. На сегодня активистам DoZorro удается восстанавливать справедливость в 40% торгов, в которых они выявили нарушения", — говорит руководитель торговой площадки Zakupki.Prom.ua Оксана Ферчук.

Читайте також:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Реклама на segodnya.ua Реклама
Говорить президент України
Більше заяв Зеленського
ЗСУ: головне
Докладніше
Війна в Україні з космосу
Більше новин
🙏 Keep Calm
Допомога під час війни
Більше новин
Хроніка обстрілів
Більше про це
У пошуках роботи
Знайти своє місце!
🏠 Квартирне питання
Новини нерухомості
🚘 Актуалка для автовласників
Що ще нового?
"Разом нас багато"
Нас не подолати
⚽ Фан-сектор
Вболівай за футбол!
Be in Techno Trends
Слідкуй за новинами
⭐ Срачi прибули
Більше скандалів
🔮 Прогнози та гороскопи
Що ще кажуть зірки?
Герої не вмирають!

Позивний “Депутат”... Сергій Компанієць - старшина роти 93-ї окремої механізованої бригади “Холодний Яр”. Воював на передовій з 2014 року. Хлопці називали 47-річного старшину батьком, бо він допомагав і вчив кожного. Загинув у бою під Ізюмом, прикриваючи побратимів. Його 16-річний син пішов вчитись у військовий коледж…

Історія героя
статистика
Курс криптовалюти сьогодні

Валюта

Ціна, usd

Bitcoin (BTC)

64280.94

Bitcoin Cash (BCH)

475.22

Binance Coin (BNB)

614.71

Ethereum (ETH)

3145.32

Litecoin (LTC)

84.26

ЗАПРАВКИ
Паливо сьогодні
95+
95
ДП
ГАЗ
53,60
53,09
50,61
27,60
55,88
53,88
54,88
26,89
56,69
55,25
55,04
27,49
56,90
54,90
54,09
28,04
56,99
55,99
56,68
28,29
59,88
56,91
56,99
28,79
60,99
58,99
57,49
28,97
60,99
59,99
59,99
28,98
60,99
58,99
57,49
28,98
-
52,47
51,08
26,76
Наша економіка
5 головних цифр
1
Споживча інфляція Споживча інфляція
18%
2
Облікова ставка Облікова ставка
25%
3
Офіційний курс євро Офіційний курс євро
29,7 грн
4
Офіційний курс долара Офіційний курс долара
29,25 грн
5
Міжнародні резерви Міжнародні резерви
$22,8 млрд
Знати більше💡
Валюта
Курс гривні сьогодні

Валюта

Ціна (грн)

Долар США ($)

39.67

Євро (€)

42.52

"Ми з України"
Наш плейлист

PROBASS ∆ HARDI

"Доброго вечора"

PROBASS ∆ HARDI

Макс Барських

"Буде весна"

Макс Барських

Олександр Пономарьов

"Україна переможе"

Олександр Пономарьов

Антитіла

"Топити за своє"

Антитіла

ТНМК и Kozak System

"Мамо"

ТНМК и Kozak System
Співаймо разом!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти