Штрафи за булінг в Україні – юристи розповіли чи буде це працювати

Булінг – далеко не нова проблема як для всього світу , так і для України зокрема . За одним цим словом стоять тисячі психологічних проблем у дітей і зламаних життів. Згідно з даними звіту фонду ЮНІСЕФ в 2017 р. в Україні 24% дітей стали жертвами цькування в школах.Причому 40 % постраждалих нікому про це не розповідали .

Всього в світі піддається цькуванню близько 150 млн дітей – кожен другий учень у віці від 13 до 15 років .

У Міносвіти України відзначили , що в 2017 р до вітчизняних психологів надійшло близько 109 тисяч звернень з приводу булінг у. Як бачимо , це не поодинокі випадки , а цілком системний процес , який спостерігається по всьому світу . У новинах часто з'являється інформація про випадки булінгу : тут і масові побиття , і психологічна травля і навіть цькування з боку вчителів , а не тільки однокласників . Як наприклад, було у випадку з 13-річною ученицею з Маріуполя, які керівництво школи і весь педагогічний колектив почав цькувати за малиновий колір волосся. 

Деокупація півдня країни – як українські військові відвойовують території

Заборона на пересування країною для військовозобов'язаних – всі деталі

Ракетні удари по мирних українськиих містах - липень 2022

Ядерний тероризм Росії

Зараз , однак , ситуація зрушила з мертвої точки – про булінг заговорили в парламенті . Так , в жовтні Рада прийняла в першому читанні законопроект №8584 , який повинен протидіяти булінгу і ввести за нього штрафи не тільки для агресорів , а й для їхніх батьків , а також для вчителів , які приховують факти цькування в школі .

Законопроект пропонує внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення ( КУАП ) та доповнити його статтею 173-4 , яка встановлює відповідальність за булінг , а також приховування випадків булінгу працівниками навчальних закладів . Залежно від тяжкості порушення , передбачений штраф від 340 до 3400 гривень . Штраф будуть платити або батьки порушників , або самі агресори , які досягли 16 – річного віку .

Незважаючи на правильність самої інціативи , до неї вже є безліч питань . Ми поспілкувалися з юристами і уточнили , чи буде працювати такий підхід в українських реаліях , хто буде нести відповідальність і чи можна довести випадки булінгу в суді .

" Складно прогнозувати ефект від законопроекту, але якщо розглядати в аналогії з іншими законами щодо посилення відповідальності, то законопроект носить, швидше, популістський характер. Досить проаналізувати ефект від аналогічних законів, коли посилювалася відповідальність за водіння в стані сп'яніння транспортними засобами. Як показує статистика, відповідної динаміки щодо зменшення випадків керування транспортним засобом у стані сп'яніння, на жаль, не спостерігається.

Варто звернути увагу і на те, що наявність покарання за буллінг жодним чином не відновить репутацію і моральний стан / психічне здоров'я жертви цькування. Тобто, можливо, і буде зменшення найагресивніших випадків цькування, але в масі своїй ситуація не зміниться", – розповідає в коментарі "Сегодня" Володимир Данілін, юрист ЮКК "Де-Юре".

Юрист додає, що фіксувати випадки булінгу і складати протоколи про адміністративне порушення буде Нацполіція. Після складання такий протокол з відповідними матеріалами (доказовою базою) відправлятиметься до місцевого суду, який буде розглядати справу по суті – чи дійсно в діях людини є передбачений склад правопорушення. За результатом розгляду справи суд буде виносити рішення про стягнення штрафу або ж закриття провадження в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

"З одного боку, для фіксування факту досить заяви, про який буде складено протокол про адміністративне правопорушення. Але ось визначати – чи мав місце булінг, і чи є склад адміністративного правопорушення – буде відповідний місцевий суд.

Зобов'язання зі збору доказів покладається на осіб, які складають протокол про адміністративну відповідальність. Тобто фактично співробітник Нацполіції, який буде оформляти адміністративний протокол за фактом булінгу, повинен буде зібрати відповідні дані, які підтверджують факт, а вже на підставі цих даний суд буде встановлювати, доведений факт булінгу і є склад правопорушення, або ж немає", – каже юрист.

До того ж , відповідальність покладатиметься і на вчителів . Так , класний керівник повинен буде контролювати ситуацію , збирати скарги батьків , ініціювати розслідування і всіляко сприяти вирішенню ситуації . В цілому , юристи до такої ініціативи ставляться досить скептично і кажуть , що про ефективність впровадження штрафів говорити не доводиться .

Більш докладно про те , що таке булінг і як з ним впоратися , читайте в матеріалі сайту "Сегодня": Булінг навиворіт: як шкільне цькування ламає психіку дітей і що з цим робити.