Владу на Донбасі передали військовим: як працюють військово-цивільні адміністрації

29 Травня 2015, 08:11

ВГА забороняють алкоголь і переміщення вночі. Юристи: це незаконно

<p style="text-align: justify;">Нові органи влади. Можуть вводити комендантську годину і обмежувати проїзд</p>
Нові органи влади. Можуть вводити комендантську годину і обмежувати проїзд

В Україні запрацювали військово-цивільні адміністрації в Донецькій і Луганській областях. Днями президент призначив сімох начальників ВГА. Ці структури з'явилися в історії України вперше. "Сегодня" вдалося поспілкуватися з двома керівниками ВГА і дізнатися, як вони здійснюють свої функції.

Як виявилося, деякі ВГА вже працюють, а в деяких керівники вчора ще тільки оформляли документи. Підпорядкування у них подвійне – губернатору та голові Антитерористичного центру. "Юридично у нас немає війни, тому у губернатора і голови райадміністрації прав вводити обмеження до нинішнього часу не було. Ну наприклад, обмеження на переміщення населення. Зараз, після появи ВГА та прийняття відповідного закону ці повноваження з'явилися, – розповів "Сегодня" глава Станично-Луганської ВГА Юрій Золкін. – Тепер, якщо є небезпека для людей, можу в районі за поданням військових або ж на свій розсуд перекрити маршрут. Перше моє розпорядження було про заборону продажу алкоголю військовослужбовцям та співробітникам МВС. Другим розпорядженням стало обмеження пересування людей з 22:00 до 5:00. Дозволено тільки швидким і спецтранспорту. Якщо людина порушує це правило, то її затримують, розбираються в причинах "нічного чування" і в 5 ранку відпускають, якщо вона, звичайно, нічого протизаконного не вчинила. Таке обмеження спрямоване на боротьбу з розвідувально-диверсійними групами". Про те, ким він був до початку боїв, Золкін говорить так: "У молодості я закінчив військове училище, після розпаду СРСР служив до пенсії в міліції на оперативній роботі, потім став головою райадміністрації, потім став головою райради, тепер працюю тут".

Його колега Григорій Пригеба з 26 травня курирує відразу п'ять населених пунктів. "Сам я луганчанин, кадровий військовий, але в запасі, – говорить Прігеба. – До речі, бажаючих на таку посаду практично не було. Міліціонери бояться сюди йти. Зараз займаюся тим, що працюю з документами, потрібно затвердити штат 12 осіб. Все це має затвердити Антитерористичний центр, тому будь-яких розпоряджень я ще не видавав. Наша ВГА буде знаходитися в приміщенні сільради Трьохізбенки".

ЕКСПЕРТИ. Військові експерти кажуть, що створення ВГА – західна практика. "На території, де йдуть бойові дії, так чи інакше повинна діяти якась влада. Яка б влада не діяла, цивільним чиновникам доведеться звертатися до військових. Для того, щоб рішення приймалися оперативно, і створюються спільні ВГА. На Заході давно зрозуміли, що в зонах, де йде партизанська війна або ведуться бої потрібно створювати такі органи. Це нормальна оптимізація влади", – вважає Олексій Арестович. Політологи згодні. "Тобто, тепер є відповідальні за ситуацію. Вони будуть доти, поки не буде вирішено питання зі статусом Донбасу, поки не пройдуть вибори до місцевих органів влади", – сказав нам Вадим Карасьов.

А ось юристи б'ють тривогу. "Такі норми як введення комендантської години – незаконні, оскільки немає воєнного стану. Набагато ефективніше було б, наприклад, вночі не вводити комендантську годину, а посилювати патрулювання, адже диверсанти можуть використовувати комендантську годину на свою користь: спрямують 10 осіб, щоб відвернути патрулі, а самі в цей час зроблять диверсію", – вважає юрист Олексій Святогор.

А от самі цивільні чиновники в Донецькій області анонімно зізналися "Сегодня", що побоюються, як би їх військові колеги не забрали тепер владу повністю собі.

Всі новини по темі Протистояння на сході України.

Ви зараз переглядаєте новину "Владу на Донбасі передали військовим: як працюють військово-цивільні адміністрації". Інші Новини України дивіться в блоці "Останні новини"

Автори:

Ігор Сєров, Артур Гор

Джерело:

"Сегодня"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Загрузка...
Загрузка...