Дар`я Нинько
З 2012 року, після прийняття нового кримінально-процесуального кодексу, кількість засуджених скоротилася вдвічі, і зараз в Україні в місцях позбавлення волі перебуває 53 тисячі осіб. На сьогоднішній день в країні йде процес впровадження служби пробації – відповідний закон Верховна Рада прийняла ще рік тому, не вистачає тільки ряду підзаконних актів. У державній пенітенціарній службі очікують, що вже в наступному році система запрацює на повну силу. Від системи пробації чекають скорочення не тільки кількості ув'язнених, а й кількості повторних злочинів.
Чорноморська колонія: як живуть жінки у в'язниці
З 142 колоній в Україні жіночих – всього 13. Чорноморська жіноча виправна колонія №74 розташована безпосередньо в місті Одеса. Поблизу знаходиться слідчий ізолятор тимчасового утримання (СІЗО) та чоловіча колонія. Разом вони утворюють собою своєрідну "пенітенціарну" зону в межах міста. Бляклі стіни, колючий дріт, масивні сірі ворота – так виглядає жіноча колонія зовні.
Майже впритул до заснування стоїть житловий будинок. Раніше в ньому жили тільки співробітники, а зараз – всі, хто готовий миритися з сумнівним сусідством.
У 74-ту колонію потрапляють злочинниці, які притягуються до кримінальної відповідальності вперше. Ця колонія – одна з двох в Україні, де можуть утримуватися жінки з дітьми. Ще одна така установа знаходиться в Чернігові, там знаходяться жінки, які відбувають покарання повторно. Через це в одеському закладі перебувають засуджені з усіх регіонів України, які просять визначити їх для відбування покарання з дітьми.
На сьогоднішній день у одеській колонії росте 31 дитина. По досягненню 3-річного віку, якщо на той час мати дитини не звільниться, її передадуть родичам або в дитячий будинок. У випадку з дитбудинком це означає, що дитина бачитися з матір'ю не буде, оскільки тільки з однієї одеської установи раз в квартал привозять дітей на побачення до матерям. Решта змушені задовольнятися розмовами по телефону, та й то це в кращому випадку – деякі не дозволяють і таке спілкування, розповідає начальник колонії Тетяна Шукляр. Вона очолила колонію тільки рік тому, але в пенітенціарній системі працює вже 31 рік.
"Є у нас діти, які переведені в Чернівецький монастир, там теж у нас налагоджений зв'язок давній. Вони дуже підтримують наших засуджених... Там на сьогоднішній день четверо дітей мам, які у нас знаходяться", – розповідає начальник колонії.
У будинку дитини в колонії живе 31 малюк
Будинок дитини був повністю облаштований за рахунок гуманітарної допомоги – новий дитячий майданчик, свіжий ремонт в самому приміщенні. Та й взагалі фінансується колонія на 35% від потреби, тому багато з чим допомагають благодійні організації та релігійні організації, небайдужі люди, розповідає начальник установи.
Умови, в яких знаходяться діти нагадують невеликий дитячий сад – нові меблі, килими, міні-зоопарк. Їжу для дітей готують в окремому харчоблоці. Засуджені мами можуть бачитися з дітьми два рази в день по дві години. Решту часу ними займаються вихователі та нянечки. Няньками можуть бути і самі засуджені, на сьогоднішній день таких в колонії дев'ять.
За словами директора колонії Тетяна Шукляр, ставлення жінок до своїх дітей буває різним – бували випадки, коли, після звільнення, жінки залишали їх під парканом колонії або не забирали з дитбудинку.
Кримчанка Серафіма в колонії з 2013 року. Тоді їй було 19 років. На даний момент дівчина відсиділа лише половину терміну – 5 років. Дівчина стверджує, що не винна, але апеляційний суд залишив рішення суду першої інстанції в силі. У колонії Серафіма няньчить найменших діток. Каже, з малюками їй спокійніше, та й для дострокового звільнення це може зіграти свою роль.
"Я дуже люблю дітей. На жаль, у мене своїх немає, я рано сюди потрапила. З дітками люблю працювати, швидше час проходить. Дай Бог, піду, швидше буде, – розповідає Серафіма. – Звичайно, хочеться додому. Я не усвідомлювала цього, я не вбивала, я знаю це. Я вже п'ять років сиджу. Я сиджу ні за що. У мене "ненадання допомоги" – це від трьох до п'яти карається, але не 10 років".
У колонії Серафіма працює нянею
Розрахована колонія на утримання 744 жінок, але на сьогоднішній день в ній 273 засуджених. Однак, бували часи, коли в ній були 3,5 тисячі осіб. 2/3 ув'язнених потрапили сюди за крадіжку і вбивства, в основному побутові або в стані алкогольного сп'яніння.
"За статтями – весь повний асортимент від найпростіших до важких злочинів. Дві найбільших вікових категорій – від 25 до 35 і від 35 до 40 років", – говорить Тетяна Шукляр.
Коли засуджена потрапляє в колонію, її поміщають в карантин терміном до 14 днів. За цей час її обстежують медики, психологи, складають своєрідний портрет людини. В установі з засудженими працюють два психологи.
"Сюди жінки потрапляють після СІЗО. Буває, що в СІЗО вони знаходяться нетривалий час і не встигають там пройти період адаптації взагалі до місць позбавлення волі... Тому прибувають вони сюди в стані стресу, в неконструктивному стані, – розповідає психолог соціально-виховної та психологічної роботи Анжела Владова. – у карантині відбувається первинне вивчення – вивчаються риси характеру, особливості темпераменту, особливості адаптації в стресових ситуаціях, ризики конфліктних ситуацій і схильність до аутоагресії. Тому що, не маючи можливості проявляти свою агресивність по відношенню до адміністрації і інших засуджених, вони можуть завдати шкоди собі – порізати руки, намагатися вішатися, отруїтися".
Якщо ризик до аутоагресії виявляється, засуджену ставлять на профілактичний облік. Якщо в колонію потрапляє ув'язнена, схильна до психічних розладів, за нею закріплюється психіатр. Якщо ж в карантині не виявили ніяких ризиків, засуджену переводять у відділення, але спочатку все ще тримають на контролі. При цьому, кожна жінка може в будь-який час прийти до психолога і попросити про допомогу. За словами психолога соціально-виховної та психологічної роботи Людмили Красікової, жінки звертаються часто, хоча для деяких все ще є бар'єр "Я не хвора".
"На жаль, штату не вистачає. Психологи працюють з окремих складних ситуацій, – зазначає начальник управління соціально-психологічної роботи із засудженими апарату державної пенітенціарної служби України Ігор Андрушко. – Потребу сьогоднішню в місцях позбавлення волі існуючий штат не забезпечує".
У планах у керівництва колонії – проведення тренінгів по зниженню агресії. "Якщо раніше ми завжди вважали, що закономірною вважається агресія по відношенню до співробітників, то на сьогоднішній день ми зіткнулися з тим, що у них дуже високий рівень агресії між собою, доводиться весь час розбирати якісь конфлікти, весь час попереджати якісь між ними навіть на побутовому грунті сутички", – відзначає начальник Тетяна Шукляр.
Територія колонії невелика
За словами заступника начальника управління державної пенітенціарної служби в Одеській області В'ячеслава Кравченка, в колонії самими затребуваними є психолог і медики. За попереднім записом в'язні можуть відвідувати медчастину. В установі є терапевт, гінеколог, стоматолог і психіатр. У разі гострих станів в колонію приїжджає "швидка" і засуджену госпіталізують в лікарні Одеси. Народжують засуджені теж в міських пологових будинках.
"Як правило, надходять до установи засуджені, які тривалий час вживали наркотики, вели якийсь певний образ життя, який привів до того, що у них виникли хронічні запущені захворювання. До цього за медичною допомогою, як правило, вони не зверталися", – розповідає начальник медчастини Алла Березницька.
Дуже часто в колонію потрапляють ВІЛ-інфіковані, хворі на гепатит, туберкульоз, інші хронічні і запущеними захворюваннями. ВІЛ-позитивні ув'язнені утримуються в колонії на загальних підставах і отримують антиретровірусну терапію.
Необхідними ліками в колонії забезпечують, але бюджет на медикаменти і процедури в колонії складає всього 12,5 тисяч гривень на квартал. Тому у засуджених є можливість придбати препарати за свій рахунок або за рахунок родичів.
Житлова зона ув'язнених
Камер в колонії немає – замість них є відділення по 70 осіб в кожному. Живуть жінки в кімнатах, розрахованих на кілька десятків людей. Миються в лазні раз на тиждень обов'язково, а в проміжках можуть провести гігієнічні процедури в житловій зоні.
Банний день і зміна білизни у засуджених відбуваються раз на тиждень
"У кожній установі є розпорядок дня. Він передбачає всі функції, починаючи від підйому о 6 годині ранку до відбою о 22.00, – каже В'ячеслав Кравченко, – Порушення розпорядку дня несе за собою відповідальність як для співробітників, так і для засуджених".
Підйом в колонії о 6 ранку, потім зарядка, умивання і сніданок. Після цього засуджені йдуть на роботу, а ті, хто не влаштований – працюють з громадськими організаціями. Після перерви на обід до роботи приступає друга зміна, а перша займається самопідготовкою. Після цього в колонії вечеря і вільний час.
Обов'язково двічі на день здійснюється перевірка – з ранку і ввечері. Також засуджених перевіряють перед виведенням на роботу і відходом з неї, в разі потреби можуть провести додаткові перевірки. При цьому, ті, хто не працює або не вчиться, просто лежати на ліжках в житлових зонах протягом дня не можуть, але можуть дивитися у встановлених місцях телевізор, займатися самовихованням, відвідувати бібліотеку або різні заходи.
За словами начальника колонії, порушення громадського порядку відбуваються практично щодня. У разі виникнення порушень і конфліктів, на засуджену пишеться рапорт, а вона, в свою чергу, пише пояснювальну. Якщо ж ув'язнена не хоче цього робити, то збирає комісія і проводить з нею роботу, але, якщо вона все ще відмовляється – складається відповідний акт. Залежно від події, подальші заходи вживає начальник. Якщо йдеться про правопорушення – матеріали передають адмінкомісії, яка вже по ситуації визначає, що робити. З засудженою можуть провести профбеседу, винести їй попередження, догану, сувору догану або помістити в дисциплінарний ізолятор (ДІЗО) до 10 днів.
"Якщо нічого не допомагає, з ДІЗО людина може бути переведена в ПКТ – приміщення камерного типу. Там може перебувати до трьох місяців", – розповідає начальник колонії.
Випадків, щоб хтось із засуджених знаходився три місяці в ПКТ не було, але місяць одна з них сиділа – за систематичні непокори і порушення.
Якщо у засудженої виник конфлікт зі співробітниками колонії або вона виявляє щодо них агресію, вони уповноважені застосовувати спецзасоби – кийок і наручники. Але так буває рідко, зазвичай використовуються прийоми рукопашного бою, якому всі співробітники навчені. Безпосередньо роботою з ув'язненими займаються тільки жінки, чоловіків в колонії мало, та й ті охоронці і інженери. Виняток становить директор швейного виробництва.
Влаштуватися на роботу в колонії можна і "з вулиці". Зарплата молодшого інспектора і вільнонайманого співробітника в середньому 3,4 тисячі, середнього і старшого начскладу – 3,8 – 4,2 тисячі.
Ув'язнені мають право на побачення – короткострокове раз на місяць до чотирьох годин, тривале – до трьох діб раз в два місяці. Якщо жінка завинила, її можуть позбавити права на побачення. Але є і такі, до кого ніхто не приїжджає, розповідають в колонії.
Двічі на день в колонії проходить обов'язкова перевірка ув'язнених
Певна кількість засуджених потрапляє в колонію не вміючи ні читати, ні писати. Для того, щоб їх цьому навчити, в установі є школа – викладачі одеської вечірньої школи у другій половині дня проводять уроки. Для того, щоб жінки могли отримати хоч якусь професію, в колонії є ПТУ – там готують швачок, кравців, закрійників і перукарів.
Працювати в колонії жінки можуть добровільно – велика частина з них зайнята на швейному виробництві. Жінки виготовляють постільну білизну, спецодяг та форму для військових, на даний момент – це штани і куртки для Міноборони. Працюють вони 40 годин в тиждень і отримують в середньому понад 600 гривень на місяць, а бригадир – до 2 тисяч гривень. При цьому, якщо жінка працювати не хоче – змусити її не можуть. Але на сьогоднішній день в колонії не працює тільки одна ув'язнена, та й то тому що хоче працювати не в швейному цеху, а на будівництві, але керівництво на це не погоджується, розповідає Шукляр. При цьому, в колонії якщо жінка не працює – вона не має права на УДЗ (умовно-дострокове звільнення). Крім того, з зарплат утримується сума на утримання в колонії – за харчування, комуналку і одяг.
У колонії шиють постільну білизну, спецодяг та форму для військових
Як розповідає бригадир Оксана, жінкам працювати на швейному виробництві подобається. Крім того, це краще, ніж не займатися нічим.
Працюють в колонії жінки і в госпобслузі – банщиця, бібліотекар, няньки, перукар і т.д. У кожної засудженої є особовий рахунок. На нього зараховується зарплата і гроші, які їм надсилають, пенсії, у кого вони є. Ці гроші вони можуть пересилати рідним або ж купувати за них товари в місцевому магазині. У магазині асортимент разнообразній – від кип'ятильників і сигарет до засобів гігієни та продуктів харчування. Але розрахуватися в цьому магазині можна тільки по безналу – за допомогою відомості з бухгалтерії, в якій вказана сума грошей, яка є в ув'язненої.
У магазині можна купити продукти, цигарки і засоби гігієни
"Я вважаю, що за час перебування тут люди втрачають навички того, що ми робимо з вами кожен день. Ми навіть не помічаємо, але ми постійно вирішуємо якісь питання, – розповідає начальник колонії, – І потім же вони виходять на свободу, і їм потрібен час знову навчитися вирішувати ці проблеми".
Їдальня в колонії ділиться на загальний стіл і дієтичний для жінок, яким за медичними показниками не підходить загальний. На місці випікається і свій хліб.
У колонії випікають хліб
Строго в колонії з протипожежною технікою безпеки. На території є свій пожежний пост, який чергує цілодобово, а паління дозволене тільки в певних місцях. Як пояснює Шукляр, це обумовлено тим, що до колонії, в разі події, пожежна машина під'їхати не зможе.
В установі є бібліотека з фондом в кілька тисяч книг. Як розповідає бібліотекар – засуджена Оксана – найбільше подобається духовна література, романи і детективи.
"Жінки, коли сюди потрапляють, вони починають переосмислювати своє життя, і більше, звичайно, звертаються у віру в Бога, дивляться на свої помилки, тому їм така православна література більше пасує і вони її читають із задоволенням", – говорить Оксана.
Систему реформують: пробація і ресоціалізація
У минулому році Верховна Рада України прийняла закон "Про пробації". У найближчому майбутньому планується, що служба пробації запрацює в повну силу. На неї покладають величезні надії, зокрема в плані скорочення кількості ув'язнених в Україні, більш якісну їх адаптацію в суспільстві після звільнення, а також скорочення кількості повторних злочинів.
Система буде складатися з трьох видів пробації – досудової, пенітенціарної і наглядової. Досудова передбачає те, що органи пробації на етапі судового розгляду готуватимуть соціально-психологічну характеристику злочинця з урахуванням мотивів і всіх аспектів скоєння злочину, і висновок про те, чи можна виправити його без обмеження свободи. Цей висновок суд може прийняти до відома, а може і не прийняти.
За словами Андрушка, третина всіх, хто потрапив в колонію – потрапили в силу соціально-економічних умов. Інформацію про це служба пробації й надаватиме суду. Це дозволить частині правопорушників, які не вважаються кримінально запущеними, потрапляти не до в'язниці, а під нагляд служби пробації.
Пенітенціарна пробація буде застосовуватися до тих, хто відбуває покарання у виправних установах. Її суть полягає в тому, що за півроку до звільнення співробітники служби починають роботу з ув'язненим для того, щоб після звільнення він максимально комфортно влився в соціум – допомагають з вирішенням питань з житлом, працевлаштуванням та іншими аспектами. Ця робота буде продовжуватися і після звільнення ув'язненого. За словами Ігоря Андрушко, підхід до кожного індивідуальний, тому така робота може тривати два тижні, а може і півроку.
Наглядова пробація буде займатися наглядом і соціально-виховними заходами для засуджених, яких засудили до виправних робіт або звільнили від відбування покарання.
Слід зазначити, що пробація може бути застосована тільки до засуджених з випробувальним терміном. А таких в Україні понад 60% всіх засуджених.
Разом з пробації щодо засуджених, які потрапили в колонії, буде діяти програма ресоціалізації. У тому чи іншому вигляді вона працює і зараз.
"Ресоціалізація – це процес практично адаптації людини до нових умов і підготовка його до звільнення. Підготовка до звільнення починається з моменту, коли людина перетинає установу виконання покарань", – розповідає заступник начальника управління державної пенітенціарної служби в Одеській області В'ячеслав Кравченко.
В цілому від роботи цієї системи очікуються серйозні результати, зокрема в плані запобігання вчиненню засудженими повторних злочинів. За даними Мін'юсту, результати роботи пілотних офісів пробації для неповнолітніх, які були відкриті за допомогою "ACRITeam Canada" показали, що 96% неповнолітніх не вчинили повторні злочини після зняття з обліку в кримінально-виконавчій інспекції.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми