Продовжуючи перегляд сайту, ви погоджуєтесь, що ознайомились з оновленою політикою конфіденційності і погоджуєтесь на використання файлів cookie.
Погоджуюсь
Зробити стартовою
26,84
30,19
РУС

Битва за Азов: хто і чому в Євросоюзі заблокував появу "азовського пакету" санкцій

Конгрес розглядає закон, який передбачає більш потужні санкції проти фінсектора Росії, але у Трампа не продемонстрували готовність застосувати проти РФ жорсткі заходи

Фото: Flickr

Через чотири місяці після агресії Росії в районі Керченської протоки Євросоюз таки ввів санкції проти Росії. Але "азовським" пакетом, який так довго лобіював Київ, це навряд чи назвеш. Брюссель вирішив обмежитися персональними санкціями проти восьми росіян, які безпосередньо причетні до інциденту. Багато в чому саме на таку відповідьРосії на її агресивні дії в Чорному морі в кінці листопада наполягав Берлін. У Німеччині впевнені, що санкційна відповідь не повинна бути надто жорсткою, інакше в Москві заморозять діалог зі звільнення 24 українських військовополонених. Правда, навіть цих персональних санкцій могло і не бути, тому що дуже довго їх введення блокувала Італія. Опитані сайтом "Сегодня" експерти відзначають, що пролобіювати введення більш жорстких санкцій могли США, але упустили цей момент ще в грудні, тому синхронно з ЄС і Канадою ввели персональні санкції. 

Краще пізно, ніж ніколи

"Хороші новини з Брюсселя. Рада ЄС схвалила продовження великого пакета санкцій проти понад 160 фізичних і близько 50 юридичних осіб, відповідальних за підрив територіальної цілісності і незалежності України, а також створення "азовського" пакету санкцій відносно Росії за акт збройної агресії в акваторії Чорного моря і грубе порушення свободи судноплавства в Керченській протоці", - написав 15 березня у своєму Facebook Петро Порошенко

У "чорний" список "азовського" пакета увійшли: глава прикордонного директорату ФСБ РФ в Криму Сергій Станкевич; заступник голови прикордонного директорату-глава морського підрозділу ФСБ РФ в Криму Андрій Шеїн; командувачі судами, які брали участь в агресії, Олексій Саляєв, Андрій Шипіцин і Сергій Щербаков; голова Керченської контрольного пункту ФСБ РФ Олексій Шатохін; командувач Південного військового округу РФ Олександр Дворніков; і відповідальний за координацію дій під час агресії в районі Керченської протоки Руслан Ромашкін.

Синхронно з Євросоюзом персональні санкції проти шести росіян, причетних до агресії в Чорному морі, і восьми компаній ввели і Сполучені Штати. "Геннадій Медведєв (замдиректора прикордонної ФСБ – Авт.) і Сергій Станкевич (начальник прикордонної служби ФСБ – Авт.) безпосередньо контролювали і організовували напад на українські кораблі і їх екіпажі, а Шеїн брав участь в операції по захопленню українських кораблів і екіпажу", – заявили в Мінфіні США.

Санкції проти 114 росіян і 15 компаній за агресію поблизу Керченської протоки ввела і Канада. У "чорному" списку глава правління "Газпромбанку" Андрій Акімов, заступник міністра енергетики РФ Андрій Черезов, російський мільярдер Ігор Ротенберг, головнокомандувач військами національної гвардії РФ Віктор Золотов.

Але експерти кажуть, що відповідь Заходу на агресію Росії в Чорному морі, скоріше, символічна. А ось європейські персональні санкції директор аналітичного Центру Байдена Майк Карпентер і зовсім називає "фіговим листком". За його словами, нові обмеження повинні були продемонструвати, що члени ЄС якось протидіють російській агресії, але на ділі виявилося, що вони не можуть домовитися між собою. 

"Останні санкції Євросоюзу, як і США – це символічна міра. Зараз Конгрес розглядає закон, який передбачає більш потужні санкції проти фінансового сектора Росії, але Адміністрація Трампа не продемонструвала готовність застосувати проти Росії жорсткі заходи. Насправді про це свідчить і зняття санкцій з бізнес імперії Олега Дерипаски – Адміністрація Трампа хоче послабити тиск на Росію. Поки не буде консенсусу щодо введення по-справжньому потужних фінансових санкцій проти Росії, ефект від чинного санкційного пакету відчутний, але наслідки для російської економіки будуть керованими, а значить статус-кво на Донбасі і в Криму збережеться", – сказав сайту "Сегодня" Майк Карпентер. 

"Друзі" Путіна в Європі

Відразу після агресії Росії в Чорному морі і захоплення в полон 24 наших моряків, українська дипломатія наполягала на великому "азовському" пакеті, який би включав як персональні, так і санкції проти російського фінансового сектора. Але ще в грудні лідери ЄС ухвалили негласне рішення, що жорстких санкцій проти Росії за агресію на Азові не буде, навіть не дивлячись на резолюцію Європарламенту, який закликав дати Москві жорстку відповідь. Зокрема, закрити європейські порти для російських суден, які йдуть з Азовського моря. 

У коментарі сайту "Сегодня" депутат Європарламенту від Польщі Міхал Боні каже, що з точки зору членів Європарламенту персональні санкції більш ефективні, ніж списку санкцій пакет, оскільки ЄС хотів зробити сильний, але в той же час ефективний міжнародний тиск саме на тих, хто несе персональну відповідальність за порушення свободи судноплавства в Азовському морі, економічну блокаду українського Азова, захоплення 24 українських моряків і їх суден.

"Ці люди були додані в списки, яким заборонені поїздки в ЄС, а їхні активи заморожені, що обмежує їх економічну та особисту свободу пересування. Ми вважаємо, що це рішення стане для них додатковим знаком того, що грубе порушення закону тягне за собою величезну особисту відповідальність", – сказав сайту "Сегодня" Міхал Боні. 

Правда, справа не тільки і не стільки в пошуку дійсно ефективного механізму відповіді на новий виток російської агресії, скільки у відсутності єдності серед самих країн-членів ЄС. За словами аналітика Atlantic Council Андерса Аслунда, проти нових санкцій виступив уряд Італії.

"Плюс ще одна причина в тому, що Адміністрація Трампа різко скоротила процес координації санкцій з Європою, особливо після 6 квітня 2018 року (коли Мінфін США ввів санкції проти 24 російських олігархів, наближених до Путіна, і 14 компаній – Авт.) з санкцій проти Росії. Санкції, введені 15 березня 2019 року, були скоординовані між ЄС, США і Канадою. Але США, які завжди були рушійною силою, упустили момент по санкціям і довірі в Європі", – сказав сайту "Сегодня" Андерс Аслунд. 

Крім Італії, яка блокувала навіть персональні санкції, проти "азовського" пакета виступали також Німеччина, Нідерланди, Австрія, Франція і Угорщина. Особливо Німеччина, яка, як відзначають експерти, натомість на санкції вирішила виділити Україні більше фінансової допомоги на різні програми. 

"В кінці минулого року Україна отримала майже 200 млн євро від ЄС на різні програми. І, якщо я не помиляюся, тільки одна Німеччина запропонувала Україні 85 млн євро в якості фінансової допомоги. Можу сказати, поки що це виглядає як гроші в обмін на санкції. Міністр закордонних справ Німеччини Хайко Маас пояснював, що у ЄС є дві опції: що по нових санкціях проти Росії немає консенсусу; і якщо ЄС зараз додасть нові жорсткі санкції по Азову, то всі зусилля зі звільнення 24-х українських військовополонених будуть марні. Хоча, як мені здається, до результатів президентських виборів в Україні про звільнення мова поки не йде. Але це була принципова позиція Німеччини, яка відсутність нових санкцій намагалася компенсувати новими пропозиціями. Берлін, наприклад, пропонував розширити мандат місії ОБСЄ і на Азовське море, проти чого тоді висловився його російський колега Сергій Лавров", – сказав сайту "Сегодня" старший аналітик Центру "Нова Європа" Леонід Літра. 

Судячи з публікацій в пресі, "азовський" пакет – це не єдина пропозиція, проти якого виступив Берлін. За інформацією Bloomberg News, канцлер Німеччини Ангела Меркель на Мюнхенській конференції з безпеки в лютому відкинула пропозицію віце-президента США Майка Пенса провести спільний військово-морський маневр в Керченській протоці. До того ж, як вже писав сайт "Сегодня", там же в Мюнхені Ангела Меркель щосили захищала "Північний потік-2", заявляючи, що Росія залишається партнером Німеччини. 

"Як реагує Захід (на агресію Росії в Чорному морі – Авт.)? Звичайними зустрічами на найвищому рівні в ЄС, НАТО і Радбезі ООН. Ці виснажливі збори, на яких учасники висловлюють "стурбованість", повторюючи прихильність територіальній цілісності України, не просто лицемірні. Вони видають шокуючий брак інформації та стратегії цих організацій ... враховуючи, що санкції, мабуть, не стримують президента Володимира Путіна від агресивних дій, можливо, настав час розглянути питання про набагато більше покарання, ніж ЄС (і Німеччина, зокрема) може запропонувати. Таким може стати "Північний потік-2", - писала в статті "Ангела Меркель повинна послати жорсткий сигнал Москві. Час прийшов" для The Washington Post старший позаштатний науковий співробітник Carnegie Europe Джуді Демпсі. 

Саме відмова від "Північного потоку-2" могла б стати по-справжньому "азовським" пакетом санкцій проти Росії за її агресію в Чорному морі. Але Берлін, судячи з усього, ніколи цього не зробить, а Штати вже як рік не наважуються ввести санкції проти компаній-підрядників російського газового проекту.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини у нашому Telegram

Ви зараз переглядаєте новину " Битва за Азов: хто і чому в Євросоюзі заблокував появу "азовського пакету" санкцій". Інші Євросоюз дивіться в блоці "Останні новини"

АВТОР:

Світлана Долинська

Джерело:

"Сегодня"

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автору?
Повідомлення повинно містити не більше 250 символів
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.